Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Суоярвский районный суд Республики Карелии

(<...>)

г.Суоярви 15 декабря 2022 года

Судья Суоярвского районного суда Республики Карелия Терешко В.Я., при секретаре Булатевич Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, хх.хх.хх г. года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ...,

установил:

ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, ... Суоярвскому району нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока временного пребывания, а именно не выехал за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания до 19.11.2022 по вопросу продления сроков пребывания, легализации в Российской Федерации в компетентные органы не обращался. Своими действиями ФИО1 нарушил ст. 6 ФЗ № 114-ФЗ " О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", Постановление Правительства РФ № 413 от 16.08.2004 г. В силу ст. 25.10 Закона 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», "иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 23.11.2022 сотрудниками МП ОМВД России по Суоярвскому району выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока временного пребывания, а именно не выехал за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания до 19.11.2022.

Событие правонарушения и вина ФИО1 во вменяемом правонарушении подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении от 23.11.2022, в котором изложено событие правонарушения; объяснением ФИО1, от 23.11.2022, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, в соответствии с которыми ФИО1 12.10.2021 въехал на территорию РФ, миграционной картой на имя ФИО1, иными документами.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они допустимы, относимы, добыты уполномоченным лицом с соблюдением норм Кодекса об административных правонарушениях, не доверять им оснований у суда не имеется. В совокупности представленных доказательств достаточно для подтверждения наличия состава вменяемого ФИО1 правонарушения, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока временного пребывания, а именно не выехал за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания до 19.11.2022.

...

В соответствии с п.5 ст.13.3 ФЗ от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от 1 до 12 месяцев, таким образом, ФИО1 считается законно пребывающим на территории Российской Федерации по 19.11.2022. Т.е. ФИО1, по состоянию на дату привлечения к административной ответственности 23.11.2022, находился на территории Российской Федерации незаконно, с превышением установленного срока пребывания. С заявлениями о продлении временного срока пребывания, переоформления патента, оформлением разрешения на временное проживание или вида на жительства не обращался. Кроме того согласно сведениям из Федеральной базы данных по оплате патента, оплата за патент была внесена за 11 месяцев, а в соответствии с вышеуказанным законом не внесение оплаты за патент влечет аннулирование указанного патента.

В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания суд принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения, причины, послужившие основанием для совершенного правонарушения, личность виновного, неоднократно привлекавшегося к административной ответственности, его имущественное положение.

Разрешая вопрос о назначении наказания в виде выдворения, суд исходит из действительной необходимости применения к ФИО1 такой меры ответственности как выдворение, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. Заверения ФИО1 о намерении самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, в связи с наличием реальной возможности и наличием необходимых денежных средств, суд считает несостоятельными, так как материалы дела указанных сведений не содержат, а из пояснений самого ФИО1 следует, что именно из-за отсутствия денежных средств, он не смог легализовать свое пребывание на территории Российской Федерации.

ФИО1 не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии у него, устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, которые сложились на протяжении длительного периода времени, отсутствие близких родственников - граждан Российской Федерации, в браке не состоит.

Вопреки доводам ФИО1 сведений о наличии на его иждивении несовершеннолетних детей, граждан Российской Федерации, а также нахождение в браке им не представлено. Пояснения о том, что ФИО1 в будущем планирует заключить официальный брак и усыновить ребенка не дает суду оснований признать его пребывание на территории Российской Федерации законным.

Обстоятельством, смягчающим вину ФИО1 суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, отягчающих по делу обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о применении к ФИО1 наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.13 КоАП РФ, суд,

постановил:

ФИО1, хх.хх.хх г. года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО1, содержание в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по ...).

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

...

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья В.Я. Терешко