Дело № 5-1097/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 17 августа 2022 года
Судья Никулинского районного суда г.Москвы Шайхутдинова А.С., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Вольта Русланд», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес регистрации: ***
УСТАНОВИЛ:
Как усматривается из материалов дела, Никулинской межрайонной прокуратурой г.Москвы проведена проверка соблюдения работодателем - директором ООО «Вольта Русланд» требований законодательства о противодействии коррупции.
01.03.2021 г. ФИО1 приказом директора ФИО2 принят на работу в ООО «Вольта Русланд» на должность специалиста по внутреннему контролю.
Ранее до приема на работу в ООО «Вольта Русланд» ФИО1 замещал должность государственной службы - младший оперуполномоченный отделения уголовного розыска 7 отдела полиции УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г.Москве.
Постановлением Никулинского межрайонного прокурора г.Москвы от 24.05.2022 года в отношении ООО «Вольта Русланд» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ.
В ходе судебного заседания представитель ООО «Вольта Русланд» вину признал, просил применить штраф, не превышающий 20 000 руб.
Законом №5 от 06.04.2022 «О внесении изменений в статью 4 Закона города Москвы от 31 мая 2000 года №15 «О мировых судьях в городе Москве» и статью 1 Закона города Москвы от 15 октября 2003 года № 60 «О создании судебных участков и должностей мировых судей города Москвы» внесены изменения, в соответствии с которым адрес привлекаемого лица отнесен к вновь созданному судебному участку №452 района Очаково-Матвеевское г.Москвы.
В соответствии с п.2 ст.12 Федерального закона от 17.12.1998 №188-ФЗ (ред. От 01.07.2021) «О мировых судьях в Российской Федерации», до назначения (избрания) на должность мировых судей дела, относящиеся к компетенции мировых судей, рассматриваются районными судами, в настоящем случае Никулинским районным судом г.Москвы.
Законом №5 от 06.04.2022 «О внесении изменений в статью 4 Закона города Москвы от 31 мая 2000 года №15 «О мировых судьях в городе Москве» и статью 1 Закона города Москвы от 15 октября 2003 года № 60 «О создании судебных участков и должностей мировых судей города Москвы» внесены изменения, в соответствии с которым адрес места совершения правонарушения отнесен к вновь созданному судебному участку №452 района Очаково-Матвеевское г.Москвы.
В соответствии с п.2 ст.12 Федерального закона от 17.12.1998 №188-ФЗ (ред. От 01.07.2021) «О мировых судьях в Российской Федерации», до назначения (избрания) на должность мировых судей дела, относящиеся к компетенции мировых судей, рассматриваются районными судами, в настоящем случае Никулинским районным судом г.Москвы.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 данной статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Ранее замещаемая ФИО1 должность младшего оперуполномоченного отделения уголовного розыска 7 отдела полиции УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г.Москве, приказом МВД России от 16 декабря 2016 года № 848 отнесена к перечню должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Вместе с тем, работодателем ООО «Вольта Русланд» в нарушение вышеуказанных норм соответствующее уведомление в УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г.Москве не направлено.
Виновное совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными судом по настоящему делу доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении копией трудового договора; копией приказа о приеме на работу ФИО1 от 01 марта 2021 года; копией трудовой книжки; актом о результатах проведения служебного расследования.
Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина юридического лица - ООО «Вольта Русланд» в совершении указанного административного правонарушения полностью доказана.
Действия ООО «Вольта Русланд» суд квалифицирует по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу пункта 3 данной статьи, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Пунктом 3.2 указанной статьи установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно пункту 3.3 указанной статьи при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, а именно, что нарушение ООО «Вольта Русланд» не оспаривается, общество содействовало в раскрытии правонарушения, отсутствуют негативные последствия, общество относится к субъектам малого предпринимательства и имеет сложное имущественное и финансовое положение в условиях кризисных явлений в экономике суд признает исключительными обстоятельствами и принимая во внимание положения названных норм, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для изменения размера назначенного штрафа до 50 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Вольта Русланд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Разъяснить ООО «Вольта Русланд», что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по г.Москве (Департамент по обеспечению мировых судей г.Москвы л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770401001, ОКТМО 45374000, Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г.Москве г.Москва, БИК 004525988, расчетный счет: <***>, корреспондентский счет: 40102810545370000003, КБК: 80511601203010000140, назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1097/22, постановление от 26.07.2022 по ст. 19.2, КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.
Судья Шайхутдинова А.С.