78RS0002-01-2023-004044-88

Изготовлено в окончательной форме 21.11.2023 года

г. Санкт-Петербург

Дело № 2-7259/2023 09 октября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующей судьи Григорьевой Н.Н.

при секретаре Ковалеве А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ к ответчику о признании решения №_916164/22 от 02.12.2022 г. незаконным, обязании назначить страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28.12,2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, включении в страховой (общий трудовой) стаж периода службы в вооруженных силах Союза Советских Социалистических Республик (с 25.12.1991 года - Российской Федерации) с 05.08.1978 года по 29.12.1994 года, взыскании судебных расходов на оказание юридической помощи в размере 112 000,00 руб., госпошлины в размере 600,00 руб.

В обоснование иска, истец ссылался, на то, что указанным решением спорный период не был включен пенсионным органом при расчете трудового стажа, в связи, с чем нарушаются его право на досрочное назначение пенсии по п. 1,2 ст. 8 № 400-ФЗ как мужчины, имеющего страховой стаж в 42 года.

В судебное заседание истец, представитель истца явились, на удовлетворении требований настаивали.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, против иска возражает, ранее представлены возражения.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Решением пенсионного органа №_916164/22 от 02.12.2022 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч 1,2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее- ФЗ № 400-ФЗ) по заявлению от 29.11.2022, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, дающего право на досрочное назначение данной страховой пенсии — 42 года.

Истцу рекомендовано повторно обратиться за назначением страховой пенсии по старости на общих основаниях в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ не ранее чем за месяц до возникновения права на вышеуказанную пенсию. Право на назначение страховой пенсии по старости с учетом норм Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», возникает в возрасте 63 лет 00 месяцев.

Общий трудовой (страховой) стаж истца согласно расчету пенсионного органа составил 26 лет 08 мес. 16 дн., в который, согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета, включены периоды работы: с 15.01.1995 по 25.10.1995 г., с 26.10.1995 по 20.02.1998 г., с 18.05.1998 по 31.12.2006 г., с 06.01.2007 по 31.12.2021 г., при этом, период службы в вооруженных силах с 05.08.1978 по 29.12.1994 г. последним не учтен, поскольку, не предусмотрен ч. 1 ст.11 и п.2 ч.1 ст.12 ФЗ № 400-ФЗ.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 ФЗ № 400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 ФЗ № 400-ФЗ), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 его статьи 13.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан, в том числе заявителя.

Кроме того, действующее законодательство предусматривает возможность включения периода прохождения военной службы, а также периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (пункт 1 части 1 статьи 12, часть 8 статьи 13 указанного Федерального закона).

С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 ФЗ № 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 названного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Спорный период прохождения военной службы к таковым не относится.

Таким образом, для назначения пенсии истцу ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Разрешая заявленные требования, суд, исследовав и оценив представленные в деле доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь статьями 8, 11, 12, 13 ФЗ № 400-ФЗ, регулирующими спорные правоотношения, исходит из того, что действующее правовое регулирование в данном случае не предусматривает возможность включения спорного периода прохождения военной службы в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. ФЗ № 400-ФЗ, при требуемой продолжительности страхового стажа для выхода на пенсию ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. ФЗ № 400-ФЗ, равного 42 годам, фактическая продолжительность страхового стажа ФИО1 на дату его обращения в пенсионный орган составила менее 42 лет, в связи с чем, суд находит решение пенсионного органа правомерным, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, в иске надлежит отказать.

руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Григорьева Н.Н.

Копия верна