дело № 2а-1810/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2022 года

город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Прохорчук О.В.,

секретарь судебного заседания – Уласень Я.А.,

с участием представителей:

административного истца – ФИО1, на основании доверенности,

заинтересованного лица – ГУПС «ЕИРЦ» - ФИО6, на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» к ведущему судебному приставу ОСП по УФССП России по Севастополю ФИО10, УФССП России по Севастополю, заинтересованные лица: ГУПС «ЕИРЦ», УФК по , ФИО2, ФИО3, ООО «Центр сервисных услуг жилищно-коммунального хозяйства», ФИО4, ООО «Севэнергосбыт», ФИО5, ООО «ЮК «Пересвет», ООО «Экодом», ООО «Севрахитектура», об изменении постановления,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» обратилось в суд с административным иском к ведущему судебному приставу ОСП по УФССП России по Севастополю ФИО10, в котором, уточнив требования, просит внести изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ в части обязания расчетный центр ГУПС «ЕИРЦ» перечислять на депозитный счет ОСП по УФССП России по Севастополю денежные средства в размере 5% от сумм, которые предназначены для перечисления должнику-организации, а также в части возложения на расчетный центр обязанности ежемесячно (до 5 числа месяца, следующего за отчетным) предоставлять судебному приставу-исполнителю отчетные документы, подтверждающие: сумму денежных средств, полученных от населения за отчетный месяц; сумму денежных средств, перечисленных ресурсоснабжающим организациям за отчетный месяц; сумму денежных средств, удержанных в качестве вознаграждения по агентскому договору за отчетный месяц; сумму денежных средств, перечисленных на депозитный счет структурного подразделения территориального органа ФССП России за отчетный месяц; сумму денежных средств, перечисленных по поручению ООО «УК» в размере 5%, которые предназначены для перечисления должнику-организации.

Требования мотивированы тем, что единственным источником поступления денежных средств в управляющею организацию ООО «УК» являются платежи собственников в составе платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Перечисленные денежные средства ГУПС «ЕИРЦ» - агента ООО «УК» в качестве оплаты за оказанные жилищно-коммунальные услуги являются единственным источником дохода и ведения финансово-экономической деятельности административного истца как хозяйствующего субъекта. Иных источников поступления денежных средств для ведения хозяйственной деятельности ООО «УК» не имеет. У ООО «УК» существуют ежемесячные обязательства по оплате выполненных раот/оказанных услуш по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов на сумму 4 171 044,87 руб. Выплаты работникам ООО «УК» по заработной плате составляют 6 032 163,04 руб. ежемесячно. Также у ООО «УК» как субъекта предпринимательской деятельности имеются обязательства по оплате налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов ежемесячно в размере 5 315 169,24 руб. Общая сумма потребности в оборотных денежных средствах ООО «УК» составляет 15 518 377,15 руб. Действия административного ответчика по вынесению постановления об обращении взыскания на право получения ООО «УК» денежных средств по агентскому договору с ГУПС «ЕИРЦ» в размере 50% создают существенные препятствия в осуществлении административным истцом хозяйственной деятельности и исполнению обязанностей по оплате налогов и сборов, страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов, нарушают права работников ООО «УК на получение заработной платы, нарушают права третьих лиц – подрядчиков, выполняющих работы и оказывающих услуги по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирных домов, в том числе газового и вентиляционного оборудования, ненадлежащее содержание которого создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушают права третьих лиц – собственников помещений в многоквартирных домах на надлежащее содержание принадлежащего им имущества.

В судебном заседании представитель административного истца уточненные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что в период 2021-2022 годов судебными приставами-исполнителями ОСП по УФССП России по Севастополю на основании исполнительных листов, выданных Арбитражным судом , Ленинским районным судом , мировым судьей Нахимовского судебного района, на основании постановлений судебных приставов-исполнителей о взыскании исполнительского сбора возбуждены исполнительные производства: №№-ИП, 35386/22/92016-ИП, 1846/22/92016- ИП, 1847/22/92016-ИП, 1848/22/92016-ИП, 2721/22/92016-ИП, 1209/22/92016-ИП, 1223/22/92016-ИП, 203/22/92016-ИП, 22768/22/92016-ИП, 22774/22/92016-ИП, 22773/22/92016- ИП, 22771/22/92016-ИП, 22785/22/92016-ИП, 22784/22/92016-ИП, 22788/22/92016-ИП, 50524/21/92016-ИП, 49237/21/92016-ИП, 44197/21/92016-ИП, 40342/21/92016-ИП, 39336/21/92016-ИП, 39333/21/92016-ИП, 39331/21/92016-ИП, 20282/21/92016-ИП, 3797/21/92016-ИП, 3798/21/92016-ИП, 3800/21/92016-ИП, по которым взыскателями являются УФК по , ФИО2, ФИО3, ООО «Центр сервисных услуг жилищно-коммунального хозяйства», ФИО4, ООО «Севэнергосбыт», ФИО5, ООО «ЮК «Пересвет», ООО «Экодом», ООО «Севархитектура», должником – ООО «УК».

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что должником-организацией с расчетным центром ГУПС «ЕИРЦ» заключен агентский договор, на основании которого расчетным центром (агентом) по поручению принципала (должника-организации) осуществляется сбор с населения платы за жилое помещение и оказанные жилищно-коммунальные услуги. Денежные средства, поступающие во владение агента (расчетного центра), подлежат последующему перечислению в пользу должника-организации (принципала). Таким образом, должник-организация имеет имущественное право – право требования к расчетному центру (агенту) на получение собранных с населения денежных средств.

В целях исполнения требований исполнительных документов ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по УФССП России по Севастополю вынесено постановление № об обращении взыскания на имущественное право должника-организации ООО «УК» в виде права требования на получение денежных средств с расчетного счета ГУПС «ЕИРЦ», возникшее на основании агентского договора. Запрещено расчетному центру ГУПС «ЕИРЦ» перечислять собранные на основании агентского договора, заключенного с должником-организацией, денежные средства в пользу должника-организации в пределах суммы задолженности по исполнительным документам в размере 18 102 518,29 руб. ГУПС «ЕИРЦ» обязан перечислять на депозитный счет ОСП по ленинскому район УФССП России по Севастополю денежные средства в размере 100%, которые предназначены для перечисления должнику-организации в пределах суммы задолженности по исполнительным документам, то есть в размере 18 102 518,29 руб., за исключением: денежных средств, перечисляемых ресурсоснабжающим организациям за поставленные энергоресурсы; денежных средств, подлежащих оставлению расчетным центром (агентом) за собой в качестве платы за оказываемые услуги по агентскому договору.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по УФССП России по Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ № в части указания процента денежных средств, предназначенных для перечисления должнику-организации, вместо 100% - 50%.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона № 229-ФЗ).

В статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Федерального закона № 118-ФЗ).

На основании части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель определяет перечень исполнительных действий, исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя.

Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В соответствии со статьей 75 Федерального закона № 229-ФЗ в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права.

Обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

Согласно частям 1, 4-6 статьи 76 Федерального закона № 229-ФЗ обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет службы судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет службы судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

Со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет службы судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание, что положения Федерального закона № 229-ФЗ предоставляют судебному приставу-исполнителю право самостоятельно определять вид и объем исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств и с учетом принципов целесообразности и достаточности, отсутствие положительного результата исполнения судебных решений, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае судебным приставом-исполнителем нарушение прав и законных интересов должника по исполнительным производствам допущено не было.

Поскольку из материалов дела следует, что должником требования, содержащиеся в исполнительных документах, в установленный законом срок для добровольного исполнения с момента получения постановлений о возбуждении исполнительных производств не исполнены, а доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами административным истцом не представлено, оснований сомневаться в соразмерности обращения взыскания на имущественное право должника-организации ООО «УК» в виде права требования на получение денежных средств с расчетного центра ГУПС «ЕИРЦ», возникшее на основании агентского договора, в размере 50% требованиям, содержащимся в исполнительных документах, не имеется. Постановление об обращении взыскания на имущественное право должника вынесено в целях обеспечения исполнения решений судов.

При принятии постановления об обращении взыскания на имущественные права управляющей компании - право получения денежных средств по договору, заключенному с расчетным центром, судебный пристав-исполнитель обоснованно руководствовался частью 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, принимая во внимание возможность поступления денежных средств на счета управляющей компании по указанному договору.

Выбранная судебным приставом-исполнителем мера в виде фактического запрета на право получения и иного распоряжения денежными средствами в размере 50%, поступающих на счет агента, до погашения суммы взыскания, отвечает целям, задачам и принципам Закона об исполнительном производстве, балансу интересов сторон исполнительного производства (должника и взыскателя), в том числе права взыскателей на исполнение судебных актов в разумный срок.

При указанных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» к ведущему судебному приставу ОСП по УФССП России по Севастополю ФИО10, УФССП России по Севастополю об изменении постановления, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение принято 21.07.2022.