КОПИЯ 78RS0002-01-2023-003454-15

Дело № 5-426/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 21 марта 2023 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга А.М. Кузнецова,

с участием переводчика СП «Лингвистика» удостоверение № ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы дела в отношении ФИО3 , <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО3 ., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

20 марта 2023 года в 17 часов 10 минут у <адрес>, был выявлен гражданин Республики Туркменистана - ФИО3 с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов на право пребывания на территории Российской Федерации – паспорта, регистрации по месту пребывания на территории РФ, миграционной карты, визы, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а именно, ФИО3 прибыл на территорию РФ – 04 марта 2002 года, после истечения срока – 16 октября 2002 года не выехал за пределы Российской Федерации от выезда с территории Российской Федерации уклонился, нарушив тем самым п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», являясь незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что в Российскую Федерацию приехал в 2002 году, примерно в 2007-2008 г.г. его паспорт был постиран и соответственно испорчен. Он пытался обратиться в компетентные органы восстановить паспорт, однако, не смог этого сделать. Также ФИО3 пояснил, что полагал, что находится на законных основаниях, в Санкт-Петербурге проживает без близких родственников.

Защитник ФИО3 – адвокат Ильясов И.Г. в судебном заседании пояснил, что вина ФИО3 не подтверждается материалами дела, а должностные лица пытаются подменить экстрадицию выдворением ФИО3

Также Ильясов И.Г. пояснил, что 20 марта 2023 года им сотруднику 57 отдела полиции по Выборгскому району Санкт-Петербурга был предоставлен ордер, а также ходатайство о его уведомлении о дате и времени судебного заседания, однако, протокол об административном правонарушении был составлен без его участия, тем самым должностным лицом нарушено право на защиту.

Исследовав материалы дела, суд установил вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом АП № 004863 об административном правонарушении от 20 марта 2023 года, в котором зафиксирован факт совершения ФИО3 административного правонарушения /л.д. 2/,

- рапортом, согласно которому 20 марта 2023 года в 17 часов 10 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Туркменистана ФИО3 с нарушением режима пребывания в Российской Федерации /л.д. 3/,

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства /л.д. 5/,

- протоколом задержания лица в порядке ст. 92 УПК РФ /л.д. 6-7/,

- постановлением прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга об освобождении ФИО3 от 20 марта 2023 года /л.д. 8-9/,

- выпиской из формы – 1 на ФИО3 /л.д. 10-12/,

- справкой ЛИЦО /л.д. 13,14/,

- объяснениями ФИО3 к протоколу об административном правонарушении, данные им на отдельном бланке, согласно которым он прибыл в Российскую Федерацию в 2002 году с целью обучения в университете им. Мечникова. В 2004 г. его отчислили из Университета, он остался проживать на территории РФ, неофициально подрабатывал. При мерно в 2010 году от своего дяди он узнал, что в отношении его, ФИО3 родного брата – ФИО2 возбудили уголовное дело по статье об экстремизме, поскольку они являлись братьями, то в отношении него, ФИО3 было также возбуждено дело, в связи с чем ему посоветовали не возвращаться в Туркменистан.

Также ФИО3 указал, что его супруга постирала паспорт, в связи с чем он пришёл в непригодность, восстановить его не было возможности, обратиться в посольство он не мог, поскольку боялся уголовного преследования/л.д. 15-16/,

- фотографией ФИО3 л.д. 17/,

- справкой ЦАБ ГУМВД России на ФИО3 /л.д. 18/,

- анкетой на ФИО3 /л.д. 19/,

- протоколом ДЛ САП № 000946 о доставлении ФИО3 в 57 отдел полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга /л.д. 21/,

- справкой «Территория» /л.д. 22/,

- справкой ЛИЦО /л.д. 23/,

- протоколом АЗ № 000946 об административном задержании /л.д. 24-25/,

- справкой ЦБДУиК /л.д. 26/,

- дактилоскопической картой на ФИО3 /л.д. 27/,

- справкой в отношении ФИО3 /л.д. 28/.

Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с абз.1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Поскольку ФИО3 является иностранным гражданином, на него распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Сведений об установлении ФИО3 иного срока пребывания на территории Российской Федерации, отличного от предусмотренного частью 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», материалы дела не содержат, ФИО3 на наличие подобных сведений также не ссылался.

В соответствии со статьёй 10 вышеуказанного Федерального закона, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

При таком положении, после окончания срока пребывания на территории Российской Федерации – 16 октября 2002 года ФИО3 должен был покинуть территорию Российской Федерации в связи с отсутствием законных оснований для пребывания в Российской Федерации, однако, не сделал этого.

На основании изложенного, полагаю установленным и доказанным совершение ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Существенных противоречий в представленных доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, объяснениях и иных документах принимаются в качестве доказательств вины ФИО3 , так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Оценивая доводы защитника о том, что при составлении протокола об административном правонарушении были нарушены права ФИО3 на защиту, суд во внимание не принимает и полагает, что действия защитника направлены на избежание ФИО3 ответственности и относится к ним критически.

При этом, суд исходит из того, что по смыслу ст.ст. 25.1 и 25.5 КоАП РФ защитник собственного интереса по делу не имеет и действует в обеспечение процессуальных прав лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении, то есть образует с ним единую сторону.

При этом, суд учитывает, что материалы дела не содержат сведений о том, что защитником подавался в отдел полиции ордер, а сам ФИО3 при составлении протокола об административном правонарушении в присутствии переводчика не сообщил о том, что у него имеется защитник, тем самым он не был лишён такой возможности.

Доводы защитника о том, что им, Ильясовым И.Г., сотруднику 57 отдела полиции было подано ходатайство о его уведомлении о дате и времени судебного заседания по принятии итогового решения по административному материалу, судом во внимание не принимается, поскольку отсутствие данного ходатайства в материалах дела ни коем образом не затрагивает права ФИО3 поскольку из представленной Ильясовым И.Г. фотокопии следует, что сам Ильясов И.Г. просил уведомить его о дате и времени судебного заседания, что в принципе, соответствует действительности и с момента поступления материалов в суд, ФИО3 был обеспечен правом на защиту в лице адвоката Ильясова И.Г. вплоть до вынесения постановления судом.

Доводы защитника о том, что ФИО3 удерживается органами полиции более 6 суток, судом во внимание не принимается, поскольку опровергается материалами дела, и срок задержания ФИО3 на ход рассмотрения дела не влияет, поскольку в судебном заседании он участвует добровольно, без понуждения, вопрос о незаконности задержания ФИО3 к рассмотрению в рамках данного процесса не относится.

Оценивая представленные защитником фотокопии процессуальных документов, во внимание судом не принимаются, поскольку они не заверены надлежащим образом, на квалификацию действий ФИО3 . ни коем образом не влияют, а оригиналы представлены в материалах дела.

Оценивая представленное защитником постановление Европейского суда по правам человека «Дело А.Б. (А.В.) против Российской Федерации» от 06 июля 2021 года, суд во внимание его не принимает, поскольку обстоятельства, изложенные в нём, в настоящее время к рассматриваемому делу не относятся.

Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершённого ФИО3 правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие иждивенцев, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Также суд учитывает, что ФИО3 проживает на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания.

В качестве смягчающего ответственность наказание суд признаёт, что ФИО3 в течение календарного года к административной ответственности за совершение однородный правонарушений не привлекался.

Отягчающих ответственность ФИО3 обстоятельств судом не установлено.

В то же время, суд принимает во внимание, ФИО3 с октября 2002 года по настоящее время не обратился в компетентные органы в целях выезда из Российской Федерации, зная, что длительное время находится в Российской Федерации без законных на то оснований и без надлежащего оформления своего статуса, как иностранного гражданина, без документов, удостоверяющих его личность, близких родственников в Санкт-Петербурге не имеет.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории РФ, поместив его в специальное учреждение до выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Поместить ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литера Б – до выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты получателя штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

КПП: 784201001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40318000

Номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200

Номер расчётного счета получателя платежа: 40102810945370000005 в Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербург

БИК: 014030106

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140,

УИН: 18880378230020048636.

Наименование платежа: административный штраф по постановлению Выборгского районного суда Санкт-Петербурга по делу №5-426/2023.

Квитанцию об оплате штрафе предоставить в суд любым способом, в том числе по электронной почте: vyborgskiy@usuddep.spb.ru, указав в письме в обязательном порядке номер дела и Ф.И.О. судьи.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья А.М. Кузнецова

«копия верна»