УИД № 34RS0007-01-2025-000703-17

Дело № 2-1000/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года г. Волгоград

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

в составе председательствующего судьи Коцубняка А.Е.,

при секретаре Коноваловой И.И.,

с участием представителя истца администрации Волгограда – ФИО1,

ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Трактоорозаводского районного суда г.Волгограда Куровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Волгограда к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, возложении обязанности, прекращении права собственности признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, возложении обязанности, прекращении права собственности признании права собственности.

В обоснование требований указала, что ФИО2 является собственником 18/47 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение - АДРЕС ИЗЪЯТ, расположенную по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ. На долю ФИО2 приходится 26,9 кв.м. Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда от 10 октября 2014 года № 7 многоквартирный дом, расположенный по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ, признан аварийным и подлежащим сносу. 30 ноября 2023 года администрацией Волгограда издано постановление № 1298 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: Волгоград, Борьбы, АДРЕС ИЗЪЯТ, и помещений в указанном доме». На территории городского округа город-герой Волгоград реализуется региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории АДРЕС ИЗЪЯТ в 2019 - 2025 годах», утвержденная постановлением Администрации Волгоградской области от 01 апреля 2019 года № 141-и «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019 - 2025 годах». Многоквартирный АДРЕС ИЗЪЯТ включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года, региональной адресной программы. Решением о выборе способа переселения от 27 декабря 2022 года ФИО2 выбран способ переселения путем предоставления по договору мены другого жилого помещения. Для переселения ответчика приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоград, ул. АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ. Жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, расположенную на 5 этаже восьмиэтажного многоквартирного дома 2024 года постройки. Общая площадь квартиры составляет 32,5 кв.м, жилая площадь -15,5 кв.м. Заявлением от 13 декабря 2024 года ответчик выразила согласие на предоставление ей указанного жилого помещения, однако заявлением от 09 января 2025 года отказалась от предоставления данного жилого помещения. В связи с чем до настоящего времени договор мены не заключен. Между тем сроки реализации мероприятий региональной адресной программы завершаются 01 сентября 2025 года. Многоквартирный АДРЕС ИЗЪЯТ признан аварийным и подлежащим сносу в 2014 году. В соответствии с заключением ООО "МПК «Гудвилл» на момент признания многоквартирного дома аварийным конструкции дома находятся в аварийном состоянии. Разрушающиеся стены здания уже не могут выполнять свои несущие функции, а их прочностные характеристики не соответствуют требованиям норм по конструкционной безопасности, что может привести к потере устойчивости каркаса здания. Эксплуатация здания становится опасной. Таким образом, в целях недопущения причинения вреда здоровью ответчика, необходимо срочное переселение из аварийного жилья.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у ФИО2 18/47 долей жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, со встречным предоставлением в собственность ФИО2 жилого помещения (АДРЕС ИЗЪЯТ), расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. им. Ломоносова, АДРЕС ИЗЪЯТ; обязать ФИО2 заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность ФИО2 жилого помещения (АДРЕС ИЗЪЯТ), расположенного по адресу: Волгоград, ул. им. Ломоносова, АДРЕС ИЗЪЯТ, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград 18/47 долей жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ; прекратить право собственности ФИО2 на принадлежащие ей на праве собственности 18/47 долей жилого помещения (АДРЕС ИЗЪЯТ), расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ; признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на 18/47 долей жилого помещения (АДРЕС ИЗЪЯТ), расположенного по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ; обязать ФИО2 передать принадлежащие ей на праве собственности 18/47 долей жилого помещения, расположенного по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ, по акту приема-передачи администрации Волгограда.

Представитель администрации Волгограда – ФИО1 в судебном заседании требование подражала в полном объеме, просила его удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Старший помощник прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда Курова Е.Н. в судебном заседании полагала исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, части 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации права и свободы человека и гражданина, в том числе жилищные, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государств

Жилищным законодательством предусмотрены правовые последствия признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Согласно пункту 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Таким образом, из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Как предусмотрено пунктом 4.4. Постановления администрации Волгограда от 28 сентября 2015 года № 1345 «Об утверждении Порядка взаимодействия при переселении граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции», обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществляется путем выплаты возмещения (выкупа) за изымаемое жилое помещение.

В силу пункта 4.5. вышеуказанного Постановления процедура изъятия жилого помещения и выплаты возмещения (выкупа) за изымаемое жилое помещение осуществляется в следующем порядке: выплата возмещения за изымаемое жилое помещение осуществляется на основании соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение (далее - соглашение), заключаемого между собственником жилого помещения и комитетом по жилищной политике.

На основании постановления администрации Волгограда об изъятии комитет по жилищной политике направляет собственникам жилых помещений проект соглашения, содержащий размер возмещения за изымаемое жилое помещение, определяемый в соответствии с пунктами 4.7.1 - 4.7.3 раздела 4 настоящего Порядка.

При согласии с условиями соглашения собственники жилых помещений представляют в комитет по жилищной политике подписанный экземпляр соглашения, а также соответствующие документы, необходимые для регистрации перехода права собственности на жилые помещения. Передача жилых помещений осуществляется путем подписания акта приема-передачи.

В случае если в течение 90 дней с даты получения проекта соглашения собственник жилого помещения не представит в комитет по жилищной политике подписанный экземпляр соглашения, а также в случае несогласия собственника жилого помещения с условиями соглашения, при отсутствии соглашения с таким собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, комитет по жилищной политике предъявляет в суд иск об изъятии жилого помещения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Тракторозаводского района Волгограда от 10 октября 2014 года № 7 многоквартирный дом, расположенный по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.30-31).

В соответствии с заключением ООО «МПК «Гудвилл», на момент признания многоквартирного дома аварийным, конструкции дома находятся в аварийном состоянии. Разрушающиеся стены здания уже не могут выполнять свои несущие функции, а их прочностные характеристики не соответствуют требованиям норм по конструкционной безопасности, что может привести к потере устойчивости каркаса здания. Эксплуатация здания становится опасной.

Постановлением администрации Волгограда от 30 ноября 2023 года № 1298 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ, и помещений в указанном многоквартирном жилом доме», земельный участок и жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в указанном выше доме, изъяты для муниципальных нужд (л.д.16).

На территории городского округа город-герой Волгоград реализуется региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утвержденная постановлением Администрации Волгоградской области от 01 апреля 2019 года № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах».

Многоквартирный АДРЕС ИЗЪЯТ включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года, региональной адресной программы.

ФИО2, является собственником 18/47 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение - АДРЕС ИЗЪЯТ, расположенную по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ. На долю ФИО2 приходится 26,9 кв.м.

Право собственности на 18/47 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в доме по АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда, у ответчика возникло ДАТА ИЗЪЯТА, то есть после признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Решением о выборе способа переселения от 27 декабря 2022 года ФИО2 выбран способ переселения путем предоставления по договору мены другого жилого помещения.

Для переселения ответчика приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ. Жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, расположенную на 5 этаже восьмиэтажного многоквартирного дома 2024 года постройки. Общая площадь квартиры составляет 32,5 кв.м, жилая площадь -15,5 кв.м.

Заявлением от 13 декабря 2024 года ответчик выразила согласие на предоставление ей указанного жилого помещения, однако заявлением от 09 января 2025 года отказалась от предоставления данного жилого помещения.

Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Положения статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, направленные на защиту интересов собственников изымаемых для государственных (муниципальных) нужд жилых помещений, в том числе в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, устанавливающие условия изъятия жилого помещения, а также возможность предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, конкретизируют положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения.

Согласно статье 4 Устава города-героя Волгограда, территорию городского округа Волгоград составляет населенный пункт город Волгоград, прилегающие к нему земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского округа Волгоград.

В границах Волгограда находятся восемь не являющихся муниципальными образованиями районов: Ворошиловский, Дзержинский, Кировский, Красноармейский, Краснооктябрьский, Советский, Тракторозаводский, Центральный.

Статьей 3 Закона Волгоградской области от 21 марта 2005 года № 1031-ОД «О наделении города-героя Волгограда статусом городского округа и установления его границ» установлено, что в состав городского округа город-герой Волгоград входит населенный пункт город Волгоград.

Таким образом, предлагаемое жилое помещение расположено в границах населенного пункта город Волгоград, что соответствует требованиям жилищного законодательства.

Согласно акту обследования жилого помещения от 18 сентября 2024 года, изолированная благоустроенная АДРЕС ИЗЪЯТ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул.АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, пригодна для проживания (л.д.40).

Поскольку многоквартирный жилой АДРЕС ИЗЪЯТ признан аварийным и подлежащим сносу, с учетом физического износа конструкций и инженерных систем дома эксплуатация здания опасна, то дальнейшее проживание в этом доме ответчика представляет угрозу для их жизни и здоровья.

С учетом вышеизложенных норм закона, учитывая установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление администрации Волгограда к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, возложении обязанности, прекращения прав собственности, признании права собственности - удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у ФИО2 18/47 долей жилого помещения, расположенного по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ, со встречным предоставлением в собственность ФИО2 жилого помещения (квартиры) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенного по адресу: Волгоград, ул. им. Ломоносова, АДРЕС ИЗЪЯТ.

Обязать ФИО2 заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность ФИО2 жилого помещения (квартиры) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенного по адресу: Волгоград, ул. АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, о передаче в собственность муниципальному образованию городской округ город-герой Волгоград 18/47 долей жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ.

Прекратить право собственности ФИО2 на принадлежащие ей на праве собственности 18/47 долей жилого помещения (квартиры) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенного по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ.

Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на 18/47 долей жилого помещения (квартиры) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенного по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ.

Обязать ФИО2 передать администрации Волгограда по акту приема-передачи 18/47 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ.

Обязать муниципальное образование городской округ город-герой Волгоград передать ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения по акту приема-передачи квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. им. АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ.

Настоящее решение является основанием для внесения записи о прекращении права собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. имАДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ Единый государственный реестр недвижимости.

Настоящее решение является основанием для внесения записи о праве собственности ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения на квартиру, расположенную по адресу: <...> АДРЕС ИЗЪЯТ Единый государственный реестр недвижимости.

В удовлетворении остальной части искового заявления администрации Волгограда к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, возложении обязанности, прекращения прав собственности, признании права собственности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный города Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 29 апреля 2025 года.

Судья А.Е. Коцубняк