Дело № 2а-3116/2023

УИД 50RS0020-01-2023-004440-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15сентября 2023 года г. Коломна

Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шевченко С.Н., с участием прокурора ФИО5, при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному искуУМВД России по Городскому округу Коломна Московской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Городскому округу Коломна Московской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о продлении срока административного надзора на шесть месяцев и установлении ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации;запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы г.о. <адрес> без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего надзор; запрещенияпосещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны, закусочные и т.п.); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица в период с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов утра.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал, в соответствии с нормами Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит продлить срок административного надзора, дополнив ранее установленные поднадзорному лицу ограничения.

Представитель административного истца УМВД России по городскому округу Коломна, уведомленный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО2, уведомленный о дате и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения административных исковых требований.

В соответствии с п. 4 ст. 275 КАС РФ, разъяснениями, содержащимися в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая мнение помощника Коломенского городского прокурора, суд рассматривает дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, явка которых в судебное заседание обязательной не признавалась.

Помощник Коломенского городского прокурора ФИО5 просила административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав заключение Коломенского городского прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Следуя предписаниям закона в их системной взаимосвязи, основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Такой подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 вышеназванного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Согласно статье 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Коломенским городским судом <адрес> по ст. <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из учреждения ФКУ ИК - 6 УФСИН России по <адрес>, условно досрочно на не отбытый срок <данные изъяты> дней.

За период погашения судимости ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ решением Коломенского городского суда <адрес> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на <данные изъяты> года и установлены административные ограничения в виде:запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с <данные изъяты> часов вечера до 6 часов утра;обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;запрещения пребывания в развлекательных заведениях, а также местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны);запрещения посещения мест проведения массовых и мероприятий, и участия в указанных мероприятиях;запрещения, без уведомления органов внутренних дел, выезда за пределы Коломенского городского округа <адрес> и <адрес>), кроме случаев, связанных с работой.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в УМВД России по городскому округу Коломна, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица (срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ).

За время нахождения под административным надзором ФИО2 допустил неоднократное совершение административных правонарушений, в связи с чем решением Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отношении него были дополнены административные ограничения, а именно: обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

Решением Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на <данные изъяты> месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установлены административные ограничения в следующем виде:обязательная явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий;запрещение, без уведомления органов внутренних дел, выезда за пределы Коломенского городского округа <адрес> и <адрес>), кроме случаев, связанных с работой;запрещение пребывания в развлекательных заведениях, а также местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны, закусочные и т.д.);запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с <данные изъяты> часов вечера до <данные изъяты> часов утра.

Из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности: постановлением старшего УУП Центрального отдела полиции УМВД России по городскому округу Коломна от ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.; постановлением вриозаместителя начальника полиции по охране общественного порядкаУМВД России по <адрес> Коломна от ДД.ММ.ГГГГ – по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Таким образом, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и, с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По смыслу действующего законодательства, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При таких обстоятельствах, учитывая поведение поднадзорного, а также совершение ФИО2 административных правонарушений, суд считает, что установленные ему ранее административные ограничения в полной мере не обеспечивают индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика, считает необходимым усилить организацию индивидуальной профилактической работы в отношении поднадзорного, продлить срок административного надзора, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, установить на его период дополнительные административные ограничения.

На основании ст. 114 КАС РФ суд взыскивает с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Коломенскому городскому округу к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установления дополнительных ограниченийудовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> Коломна, <адрес>, на <данные изъяты> месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить административные ограничения в следующем виде:

- обязательная явка4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы <адрес>без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего надзор;

- запрещение посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны, закусочные и т.п.);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица в период с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов утра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение десяти дней с момента его вынесения в окончательной форме.

С. Шевченко