Дело № 5-2509/2022

УИД 35RS0010-01-2022-009717-97

Протокол № от 21.06.2022

УИН №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда 05 сентября 2022 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Гарыкина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Вологодской областной общественной организации «Спортивная Федерация фитнес-аэробики Вологодской области», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 30 июня 2014 года,

установил:

21 июня 2022 года в 11 часов 20 минут по адресу: в ходе проведенного административного расследования выявлено, что 01 марта 2022 года в 18 часов 30 минут по адресу: (фитнес-клуб «Пластилин») Вологодская областная общественная организация «Спортивная Федерация фитнес-аэробики Вологодской области» привлекла к осуществлению трудовой деятельности гражданина Египта Мохамеда Ф.И. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у Общества разрешения на привлечение и использование иностранных работников, тем самым нарушив статью 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ). На момент проверки гражданин Египта Мохамед Ф.И.Ф. вел занятия по обучению граждан фитнесу и танцам по программе «Трансформация тела» в ФК «Пластилин».

В судебном заседании представитель Вологодской областной общественной организации «Спортивная Федерация фитнес-аэробики Вологодской области» по доверенности ФИО1 поддержала доводы, изложенные в письменных пояснениях.

Заслушав объяснения представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Трудовой деятельностью иностранного гражданина признается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (статья 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ).

В силу части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как усматривается из материалов дела, 21 июня 2022 года выявлен факт незаконного привлечения Обществом к трудовой деятельности гражданина Египта Мохамеда Ф.И. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у Общества разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Виновность Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, договором на оказание услуг от 21.10.2021, письменными объяснениями ФИО2, ФИО3, справкой АС ЦБДУИГ ФМС России на иностранного гражданина, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, копией постановления Вологодского городского суда Вологодской области от 14 марта 2022 года о привлечении Мохамеда Ф.И.Ф. к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности без разрешительных документов и всеми материалами дела в их совокупности.

Приведённые доказательства согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Вологодской областной общественной организации «Спортивная Федерация фитнес-аэробики Вологодской области» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.15 КоАП РФ.

Находя вину Общества в совершении административного правонарушения доказанной, суд считает правильной квалификацию его действий по части 2 статьи 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также отягчающих административную ответственность, не имеется.

Оснований для освобождения Общества от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

Изучив материалы дела, оценив собранные по данному делу доказательства, принимая во внимание, что Вологодская областная общественная организация «Спортивная Федерация фитнес-аэробики Вологодской области» ранее к административной ответственности не привлекалась, обратного суду не представлено, а совершенное административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, либо других возможных последствий, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае имеется совокупность обстоятельств, при которых может быть назначено административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 18.15, частью 2 статьи 3.4, частью 1 статьи 4.1.1, статьей 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Вологодскую областную общественную организацию «Спортивная Федерация фитнес-аэробики Вологодской области» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Гарыкина