УИД 32RS0027-01-2024-004354-66
Дело № 2а-202/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2025 года <...>
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Рассказовой М.В.,
при секретаре Коврижко А.С.,
с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Фокинского района г. Брянска Шепида А.С., представителя административного ответчика Брянской городской администрации ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению заместителя прокурора Фокинского района г. Брянска, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Брянской городской администрации об оспаривании бездействия, понуждении организовать систему водоотведения,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Фокинского района г. Брянска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Фокинского района г.Брянска проведена проверка по обращению Г. о подтоплении ее участка, расположенного <адрес> грунтовыми и сточными водами. В ходе проведенной прокуратурой района проверки совместно с представителями Фокинской районной администрации, МБУ «ДУ г.Брянска», МКУ «УЖКХ г.Брянска», дорожного надзора отделения надзора ОГИБДД УМВД России по г.Брянску установлено следующее: совместной комиссией 28 марта 2024 года (и ранее в 2023 году), проведено обследование участков жилого сектора на ул.О.Кошевого, А.Барбюса, ул.ФИО2, ул.ФИО3, пер.ФИО2, ул.Циолковского, пер. Циолковского, ул.Снежетьской, пер.Коммунаров, ул.ФИО4, ул.Коммунаров, пер.Киевский, ул.Славянской и иных в Фокинском районе г.Брянска. Проверка показала, что по вышеуказанным улицам вдоль дороги отсутствуют дренажные водоотводные канавы либо нарушена их целостность путем подсыпки грунтом, отвод талых и дождевых вод происходит по рельефу местности. В связи с тем, что в районе высокий уровень залегания грунтовых вод, в сезон таяния снегов и обильных дождей происходит подтопление. Грунтовые и сточные воды подтопляют частные домовладения, земельные участки, постройки и жилые дома находятся в воде, вода с участков не уходит, граждане несут убытки.
На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, административный истец просит суд обязать Брянскую городскую администрацию организовать и провести работы, связанные с устройством разветвленной сети ливневой канализации по ул.Славянской, ул.О.Кошевого, ул. А.Барбюса, ул.ФИО2, ул.ФИО3, пер.ФИО2, ул.Циолковского, пер. Циолковского, пер.Коммунаров, ул.ФИО4, ул.Коммунаров, пер.Киевский, ул.Снежетьской, ул.Унечской, ул.Стародубской, ул. 17 Сентября, ул. И.Кустова, ул.МЮД, ул.Западной, ул.Фестивальной, ул.Костромской, пер.Кутузова, ул.Фестивальной, ул.Волочаевской, ул.Перекопской, ул.Запорожской, пр-д Запорожский, ул.Зеленой, пер.Зеленый, ул.Прудной, ул.Ореховой, пер.Ореховому, ул.ФИО3 г.Брянска в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда.
Определением Советского районного суда г.Брянска к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Фокинская районная администрация г. Брянска, МБУ «Дорожное управление» г. Брянска, Правительство Брянской области, Департамент строительства Брянской области, МКУ «УЖКХ» г. Брянска, УМВД России по г. Брянску, Управление по строительству и развитию территорий г. Брянска.
Протокольным определением суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.
В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Фокинского района г. Брянска Шепида А.С. отказалась от административного иска в части заявленных требований к Комитету по ЖКХ Брянской городской администрации. Просила удовлетворить уточненные исковые требования, вынести частное определение в адрес ответчика в связи с неисполнением требований прокурора.
Представитель административного ответчика Брянской городской администрации ФИО1 заявленные требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований. В случае удовлетворения заявленных требований, просил установить срок исполнения решения суда 2 года, поскольку для выполнений требований потребуется значительное время и выделение денежного финансирования на указанные цели.
Определением Советского районного суда г.Брянска производство по административному делу в части требований, заявленных к Комитету по ЖКХ Брянской городской администрации прекращено в связи с отказом административного истца от заявленных требований в указанной части.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела уведомлены надлежащим образом.
Суд, в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено, что решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Согласно ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Оспариваемое бездействие по необеспечению водоотведения дороги является длящимся, таким образом, установленный законом трехмесячный срок для обращения за судебной защитой не пропущен.
В соответствии со статьями 1 и 21 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура Российской Федерации является государственным органом, единой Федеральной централизованной системой органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации.
Согласно частям 1 и 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», при осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные ст. 22 названного Федерального закона № 2202-1.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Фокинского района г.Брянска проведена проверка по обращению Г. о подтоплении ее участка, расположенного <адрес> грунтовыми и сточными водами.
В ходе проведенной прокуратурой района проверки совместно с представителями Фокинской районной администрации, МБУ «ДУ г.Брянска», МКУ «УЖКХ г.Брянска», дорожного надзора отделения надзора ОГИБДД УМВД России по г.Брянску установлено следующее: комиссией 28 марта 2024 года (и ранее в 2023 году), проведено обследование участков жилого сектора на ул.О.Кошевого, А.Барбюса, ул.ФИО2, ул.ФИО3, пер.ФИО2, ул.Циолковского, пер. Циолковского, ул.Снежетьской, пер.Коммунаров, ул.ФИО4, ул.Коммунаров, пер.Киевский, ул.Славянской и иных в Фокинском районе г.Брянска.
Проверка показала, что по вышеуказанным улицам вдоль дороги отсутствуют дренажные водоотводные канавы либо нарушена их целостность путем подсыпки грунтом, отвод талых и дождевых вод происходит по рельефу местности.
Из фотоматериала, усматривается наличие большого скопления воды, подтопление дороги и участков частных домовладений.
29 марта 2024 г. прокурором г. Брянска в адрес главы Брянской городской администрации внесено представление об устранении выявленных нарушений.
В ответе на представление Брянской городской администрации от 25 апреля 2024 г. указано, что до конца мая 2024 года будет создана комиссия для обследования дренажной водоотводной системы. По результатам комиссии будет принято инженерное решение по восстановлению работоспособности систем водоотведения дренажной канавы. По вопросу подтопления жилых домов и участков по пр-ту Московскому в районе домов №10/17, 10/18, 10/20, 10/21 сообщено, что по имеющейся информации согласно карте зон с особыми условиями использования территорий, формируемыми санитарно-гигиеническими и экологическими факторами, особо охраняемых природных территорий Генерального плана г.Брянска, утвержденного Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.07.2016 №465, рассматриваемая территория расположена в зоне подтопления грунтовыми водами, где в соответствии с п.6 ст.67.1 Водного кодекса РФ и п.14.2.7.3 Постановления Администрации Брянской области от 04.12.2012 №1121 «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Брянской области» размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления запрещаются. Согласно сведениям публичной кадастровой карты Росреестра рассматриваемые дома, а также прилегающая территория, расположенная на земельном участке с кадастровым №.... Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым №... является Российская Федерация, также территория рядом расположенного гаражного общества расположена на земельном участке с кадастровым №.... По вопросу подтопления жилых домов и участков по ул.Унечской, ул.Стародубской, ул. 17 Сентября, ул. И.Кустова, ул.МЮД, ул.Западной, ул.Фестивальной, микрорайона «Ковшовка», микрорайона «Ходаринка», сообщено, что данные территории находятся на территории умеренного подтопления (при глубине залегания грунтовых вод от 0,3-0,7 до 1,2-2 м от поверхности) прилегающей к зоне затопления территории г.Брянска, затапливаемой водами р.Болва, р.Десна при половодьях и паводках. Для решения проблемы подтопления необходима реализация общей концепции водоотведения с устройством разветвленной сети ливневой канализации. Данные мероприятия являются капиталоемкими, бюджетом на 2024 год они не предусмотрены. Возможность выполнения работ по проетированию и строительству ливневой канализации может быть рассмотрена при условии выделения дополнительных финансовых средств на данные цели.
Из представленной по судебному запросу Брянской городской администрацией информации следует, что по ул.О.Кошевого, А.Барбюса, ул.ФИО2, ул.ФИО3, пер.ФИО2, ул.Циолковского, пер. Циолковского, ул.Снежетьской, пер.Коммунаров, ул.ФИО4, ул.Коммунаров, пер.Киевскому, ул.Снежетьской в Фокинском районе г.Брянске существовала разветвленная сеть дренажных канав. Собственниками земельных участков большинство канав были засыпаны, вследствие чего дренажная система перестала выполнять свои функции (водопонижение). По ул.ФИО2, ул.ФИО3, ул.О.Кошевого, ул.ФИО4, ул.Коммунаров, пер.Киевскому водоотводные канавы восстановлены.
Из комиссионного акта обследования улично-дорожной сети от 10 декабря 2024 г., составленного старшим помощником прокурора района Шепида А.С., инженером ОТПиК МКУ УЖКХ г.Брянска Е., заместителем председателя Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации П., главным инженером Фокинского участка МБУ «Дорожное управление» г.Брянска К.А., начальником отдела планирования и градостроительного развития Управления по строительству и развитию территорий г.Брянска К., старшим государственным инспектором ОГИБДД Д. следует, что 10 декабря 2024 года в период с 10 ч. 30 мин. до 11 ч. 30 мин. комиссией проведено обследование ул. Славянской, ул. О. Кошевого, ул. А. Барбюса, ул. ФИО2, ул. ФИО3, пер. ФИО2, ул. Циолковского, пер. Циолковского, пер. Коммунаров, ул. ФИО4, ул. Коммунаров, пер. Киевского, ул. Снежетьской, ул. Унечской, ул. Стародубской, ул. 17 Сентября, ул. И. Кустова, ул. МЮД, ул. Западной, ул. Фестивальной, ул. Костромской и пер. Кутузова, ул. Фестивальной, ул. Волочаевской, ул. Перекопской, ул. Запорожской, проезда Запорожского, ул. Зеленой, пер. Зеленого, ул. Прудной, ул. Ореховой, пер. Орехового, ул. ФИО3 г. Брянска на предмет отсутствия дренажных водоотводных канав, установлено, что для обследования дренажной водоотводной системы необходимо создать комиссию, по результатам которой будет принято инженерное решение по восстановлению работоспособности систем водоотведения. Для комплексного решения проблемы подтопления территорий, прилегающих по ул. Славянской, ул. О. Кошевого, ул. А. Барбюса, ул. ФИО2, ул. ФИО3, пер. ФИО2, ул. Циолковского, пер. Циолковского, пер. Коммунаров, ул. ФИО4, ул. Коммунаров, пер. Киевского, ул. Снежетьской, ул. Унечской, ул. Стародубской, ул. 17 Сентября, ул. И. Кустова, ул. МЮД, ул. Западной, ул. Фестивальной, ул. Костромской и пер. Кутузова, ул. Фестивальной, ул. Волочаевской, ул. Перекопской, ул. Запорожской, проезда Запорожского, ул. Зеленой, пер. Зеленого, ул. Прудной, ул.Ореховой, пер. Орехового, ул. ФИО3 г. Брянска необходима реализация общей концепции водоотведения с устройством разветвленной сети ливневой канализации.
В соответствии с письмом Брянской городской администрации от 12 декабря 2024 года №6881/1-12932 следует, что постановлением Брянской городской администрации от 17 января 2024 г. №94-п создана рабочая группа по вопросу определения границ водоотводных и дренажных канав, расположенных на территории г.Брянска. В 2024 году были произведены неоднократные комиссионные выезды в сектор индивидуальной жилой застройки, улиц: Снежетьская, ФИО2, ФИО3, Циолковского, Олега Кошевого, Коммунаров, ФИО4 и др. для обследования канав системы водоотведения. Данные выезды выявили существенные проблемы по организации отведения поверхностных вод на территории Фокинского района как по причинам ликвидации дренажных канав жителями, а также и наличию вновь проложенных инженерных коммуникаций. Фокинским участком МБУ «Дорожное управление» г. Брянска выполняются работы по очистке существующих траншей водоотводных канав, траншей, лотков, труб и пр. в рамках муниципального задания с целью исключения подтопления земельных участков частных домовладений. В 2025 году работа в данном направлении будет продолжена. Пунктом 3.12. Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Брянска, утвержденных Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 28 июня 2006 г. N 460 определено, что уборка территорий, прилегающих к частным домовладениям, осуществляется собственниками строений по периметру огражденного участка земли либо в створе, до проезжей части дороги на расстоянии не менее 5 м. Таким образом, очистка и уборка водосточных канав, лотков, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод из дворов, производится физическими или юридическими лицами на принадлежащих им на праве собственности земельных участках и прилегающих территориях.
Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что на ул.Славянской, ул.О.Кошевого, ул. А.Барбюса, ул.ФИО2, ул.ФИО3, пер.ФИО2, ул.Циолковского, пер. Циолковского, пер.Коммунаров, ул.ФИО4, ул.Коммунаров, пер.Киевский, ул.Снежетьской, ул.Унечской, ул.Стародубской, ул. 17 Сентября, ул. И.Кустова, ул.МЮД, ул.Западной, ул.Фестивальной, ул.Костромской, пер.Кутузова, ул.Фестивальной, ул.Волочаевской, ул.Перекопской, ул.Запорожской, пр-д Запорожский, ул.Зеленой, пер.Зеленый, ул.Прудной, ул.Ореховой, пер.Ореховому, ул.ФИО3 г.Брянска не обеспечено водоотведение, не обустроена система ливневой канализации в результате чего на проезжей части дороги и на территории частных домовладений образуется скопление воды, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 4.3 части 1 ст. 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают в том числе, полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Аналогичные положения содержатся в статьях 9, 10 Устава города Брянска, принятого Брянским городским Советом народных депутатов 30 ноября 2005 года, согласно которым к вопросам местного значения города Брянска относятся: организация в границах города Брянска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Брянска обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
Таким образом, органы местного самоуправления городского округа обязаны обеспечить бесперебойное и качественное водоснабжение и водоотведение населения на подконтрольной им территории, в том числе организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию систем, сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения.
Исходя из ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Городская администрация - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области. Городская администрация обладает правами юридического лица (статья 44 Устава города Брянска).
Согласно пунктам 2, 9, 23, 28 ст. 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод. Сточные воды централизованной системы водоотведения (далее - сточные воды) - принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод. Централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.
Согласно ГОСТ Р 59611-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Система водоотвода. Требования к проектированию ливневая канализация - это закрытая канализация, обеспечивающая сбор и отведение дождевых и сточных вод
Таким образом, из приведенных норм следует, что водоотведение подразумевает прием, транспортировку и очистку, в том числе, ливневых сточных вод, для чего предназначена ливневая канализация, представляющая собой канализационную сеть для отведения ливневых сточных вод.
Строительными нормами и правилами 2.06.15-85 «Инженерная защита территории от затопления и подтопления», утвержденными постановлением Госстроя СССР от 19 сентября 1985 года № 154 и зарегистрированными Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии 19 июля 2011 года в качестве свода правил 104.13330.2011, было предусмотрено, что при проектировании инженерной защиты территории от затопления и подтопления надлежит разрабатывать комплекс мероприятий, обеспечивающих предотвращение затопления и подтопления территорий в зависимости от требований их функционального использования и охраны природной среды или устранение отрицательных воздействий затопления и подтопления. Защита территории населенных пунктов должна обеспечивать бесперебойное и надежное функционирование и развитие городских, градостроительных, производственно-технических, коммуникационных объектов и других территориальных систем и отдельных сооружений народного хозяйства. В качестве основных средств инженерной защиты следует предусматривать сооружения по регулированию и отводу поверхностного стока, дренажные системы и отдельные дренажи и другие защитные сооружения. Инженерная защита территории от затопления и подтопления должна быть направлена на предотвращение или уменьшение народнохозяйственного, социального и экологического ущерба, который определяется снижением количества и качества продукции различных отраслей народного хозяйства, ухудшением гигиенических и медико-санитарных условий жизни населения, затратами на восстановление надежности объектов на затапливаемых и подтопленных территориях (пункты 1.1, 1.2 и 1.9 указанных строительных норм и правил).
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 декабря 2016 года № 964-пр утвержден свод правил 104.13330 «Строительные нормы и правила 2.06.15-85 «Инженерная защита территории от затопления и подтопления», с момента введения в действие которого вышеназванные строительные нормы и правила признаны не подлежащими применению. В данном своде правил приведены положения, схожие с вышеназванными положениями (пункты 4.1, 4.1.1, 4.8 и 4.9 этого свода правил).
С учетом системного толкования приведенных выше норм права, положений статей 9, 10, 44 Устава города Брянска, суд приходит к выводу, что к полномочиям администрации города Брянска относится, в том числе организация в границах городского округа город Брянск водоснабжения населения и водоотведения.
Частью 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Установив изложенные выше обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права, суд приходит к выводу, что обязанность по водоотведению лежит на органе местного самоуправления, то есть относится к полномочиям Брянской городской администрации в сфере водоснабжения и водоотведения.
Непринятие Брянской городской администрацией мер по обустройству системы ливневой канализации нарушает права неопределенного круга лиц на свободное, беспрепятственное, безопасное пользование жилыми помещениями, земельными участками, участком дороги, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, а также увеличивают риск возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций.
Таким образом исковые требования, заявленные к Брянской городской администрации являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Возлагая на административного ответчика обязанность организовать систему водоотведения, суд руководствуется положениями п. 1 ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.
Принимая во внимание, что к моменту рассмотрения настоящего спора работы по обустройству системы ливневой канализации не начаты, при этом такие работы требуют подготовки и выделение дополнительного финансирования, суд учитывая мнение административного истца не возражавшего против представления ответчику срока исполнения решения два года, считает необходимым предоставить административному ответчику срок исполнения решения до 06 февраля 2027 г.
Ходатайство административного истца о вынесении частного определения в адрес Брянской городской администрации не подлежит удовлетворению, поскольку правовых оснований для этого, предусмотренных положениями ст. 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении данного административного дела не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора Фокинского района г. Брянска, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Брянской городской администрации об оспаривании бездействия, понуждении организовать систему водоотведения, удовлетворить.
Возложить на Брянскую городскую администрацию в срок до 06 февраля 2027 года обязанность организовать и провести работы, связанные с устройством разветвленной сети ливневой канализации по ул.Славянской, ул.О.Кошевого, ул. А.Барбюса, ул.ФИО2, ул.ФИО3, пер.ФИО2, ул.Циолковского, пер. Циолковского, пер.Коммунаров, ул.ФИО4, ул.Коммунаров, пер.Киевский, ул.Снежетьской, ул.Унечской, ул.Стародубской, ул. 17 Сентября, ул. И.Кустова, ул.МЮД, ул.Западной, ул.Фестивальной, ул.Костромской, пер.Кутузова, ул.Фестивальной, ул.Волочаевской, ул.Перекопской, ул.Запорожской, пр-д Запорожский, ул.Зеленой, пер.Зеленый, ул.Прудной, ул.Ореховой, пер.Ореховому, ул.ФИО3 г.Брянска.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме
Судья М.В. Рассказова
Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2025 года.