<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 августа 2023 г. город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Степановой Ю.В.,

при секретаре Кондраковой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1832/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о признании незаконным отказа в зачете в страховой стаж периодов работы, о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, в котором просил признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 5 лет 4 месяца 7 дней) – работа на Рыбколхозе «Кинельский» в должности шофер, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 2 дня) – работа в Заводе ЖБИ в должности шофер, ссылаясь на то, что отказ в зачете спорных периодов в страховой стаж работы нарушает его права, поскольку отказ во включении периодов мотивирован неверным заполнением трудовой книжки и составлением архивных справок, т.е. обстоятельствами, не зависящими от истца, организации, в которых работал ФИО1 ликвидированы, иных документов, подтверждающих работу истца в спорные периоды, кроме трудовой книжки и архивных справок истец получить не может.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований. В отзыве указал, что истец обратился в Отделение с целью предварительной оценки пенсионных прав в рамках заблаговременной подготовки документов на лиц, уходящих на пенсию. При обращении он представил трудовую книжку колхозника №, заведенную ДД.ММ.ГГГГ Рыболовецким колхозом «Кинельский», в которой имеются сведения о принятии его с ДД.ММ.ГГГГ в члены данного колхоза и увольнении с ДД.ММ.ГГГГ Сведения о трудовом участии в общественном хозяйстве (выхододнях) отсутствуют. Кроме того, истцом представлена трудовая книжка № датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеются записи о приеме его на работу шофером в вышеуказанную организацию с ДД.ММ.ГГГГ, принятии в члены колхоза ДД.ММ.ГГГГ и увольнении ДД.ММ.ГГГГ В трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ также имеются данные о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Запись о приеме выполнена Заводом ЖБИ, а запись об увольнении заверена печатью Производственного кооператива «СИГМА». Запись о переименовании организации отсутствует. Таким образом, данные записи оформлены с нарушений требований Инструкции и Положений, в связи с чем периоды работы требуют документального подтверждения. С целью подтверждения этих периодов Отделением были направлены запросы в Архивный отдел администрации городского округа Кинель и Архивный отдел администрации муниципального района Кинельский Самарской области. Согласно ответам от ДД.ММ.ГГГГ № № документы Рыбколхоза «Кинельский» и Завода ЖБИ на хранение в архив не поступали. Местонахождение их неизвестно. Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ правомерно отказано ФИО1 в зачете в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Доказательств в подтверждение заявленных требований истцом не представлено.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» и в соответствии с нормами других нормативно-правовых актов, касающихся пенсионного обеспечения.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными вчасти 1 статьи 4настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение с целью предварительной оценки пенсионных прав в рамках заблаговременной подготовки документов на лиц, уходящих на пенсию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил решение Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области, которым отказано в зачете в страховой стаж периода работы в Рыбколхозе «Кинельский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по поступившей архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Администрации Муниципального района Кинельский и архивной оправке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом Аппарата Администрации городского округа Кинель, трудовой книжке №и трудовой книжке колхозника №. Причиной отказа во включении данного периода в страховой стаж работы явилось то, в трудовой книжке колхозника РОС № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за вышеуказанный период сведения о выхододнях отсутствуют, что является нарушением Инструкции по ведению трудовых книжек; организация ликвидирована, документы на хранение в архив не сданы, местонахождение их неизвестно. Также решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано во включении в страховой стаж периода работы в Заводе ЖБИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виду того, что печать при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-Ф3 при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее- Закон № 27-Ф3) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил № 1015). При отсутствии трудовой книжки, а также, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственным (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 г. № 310 (далее Положения), трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В силу п. 5, 6 указанных Положений в трудовую книжку колхозника вносятся сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения образование, профессия, специальность. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о членстве в колхозе (прием в члены колхоза прекращение членства в колхозе), сведения о работе (назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы) и трудовом участии в общественном хозяйстве (принятый колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение). Все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью.

Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются (п. 66 Правил):

В соответствии с действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ года Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (далее - Инструкция), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер: вносимой записи. в графе 2 указывается дата приема на работу. Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования- приказ (распоряжение), его дата и номер. Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2- дата увольнения; в графе 3- причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку аз время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 2.2, 2.13, 2.14, 2.26, 4.1. Инструкции).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии – вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

В материалы дела истцом не представлены документы, которые бы устраняли нарушения оформления трудовой книжки ФИО1 трудовой книжке № трудовой книжке колхозника №, однако в подтверждение своей позиции истцом обеспечена явка свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1, Свидетель №3

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 03 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-Ф3 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-Ф3).

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснила, что они с истцом вместе работали в Рыбколхозе «Кинельский», истец работал в должности водителя, она в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. работала в должности кассира, других лиц с такими же установочными данными, как у истца, в колхозе не было.

Из показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что они с истцом вместе работали в Рыбколхозе «Кинельский», истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности водителя, других лиц с такими же установочными данными, как у истца, в колхозе не было.

Свидетель №3, допрошенный судом в судебном заседании по ходатайству истца пояснил, что истец является его родным братом, они вместе работали на Заводе ЖБИ, он в должности формовщика, а истец – водителем, других лиц с такими же установочными данными, как у истца, на заводе не было.

Показания вышеуказанных свидетелей судом приняты во внимание, оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных о наступлении уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307-308 УПК РФ, у суда не имеется, заинтересованности свидетелей в исходе рассмотрения иска ФИО3 суд не усматривает.

Довод представителя ответчика о том, что свидетельские показания о работе истца в Рыбколхозе «Кинельский» и Заводе ЖБИ являются недопустимым доказательством по делу судом отклоняется как необоснованный.

Те обстоятельства, что в трудовой книжке истца, работавшего в вышеуказанных предприятиях в определенные периоды, рознятся наименования организации в записях о приеме на работу и об увольнении с работы, при этом отсутствует запись о смене наименования организации, в трудовой книжке колхозника ФИО1 отсутствует Сведения о трудовом участии в общественном хозяйстве (выхододнях), свидетельствуют о нарушении делопроизводства, но не свидетельствует о том, что истец в указанных учреждениях в спорные периоды времени не работал.

Таким образом, спорные периоды работы истца подлежат включению в страховой стаж трудовой деятельности ФИО1

Доводы ответчика о том, что записи в трудовой книжке истца, его трудовой книжке колхозника оформлены ненадлежащим образом, не могут служить основанием для отказа истцу в иске, т.к. ответственность по ведению трудовых книжек, трудовых книжке колхозника и правильности их заполнения лежит не на владельце трудовой книжки, а на работодателе, который обязан производить в ней записи в соответствии с «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что решение Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит признанию незаконным, а также подлежат включению в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 5 лет 4 месяца 7 дней) – работа на Рыбколхозе «Кинельский» в должности шофер, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 2 дня) – работа в Заводе ЖБИ в должности шофер.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о признании незаконным отказа в зачете в страховой стаж периодов работы, о включении периодов работы в страховой стаж – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 в Рыбколхозе «Кинельский» в должности шофера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на Заводе ЖБИ в должности шофера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжалован в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Кинельский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 августа 2023 г.

Судья <данные изъяты>