Решение по делу № 2-2/41/2023 от 14.02.2023

Дело № 2-2/41/2023 (УИД 43RS0018-02-2023-000008-48)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года пгт Даровской Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Каленниковой О.Ю.,

при секретаре Колотовой О.В.,

с участием:

истца ФИО2,

представителя ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/41/2023 по исковому заявлению ФИО2

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области

о включении периода работы в общий (страховой) стаж для назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее - истец) обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее – ответчик, пенсионный фонд) о включении периода работы в общий (страховой) стаж для назначения страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный фонд с письменным заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от 22.12.2022 № 434004/22, вынесенного ГУ-ОПФР по Кировской области, отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого стажа, так как данные периоды в трудовой книжке истца отсутствуют, других документов, подтверждающих указанные периоды работы, не представлено, персональные данные истца в лицевых счетах указаны не полностью, поэтому не представляется возможным однозначно установить факт работы в указанные периоды ФИО2

Истец не согласен с исключением из его страхового стажа спорных периодов работы в колхозе «<данные изъяты>.

На момент обращения с заявлением в пенсионный фонд истцу исполнилось 61 год, согласно сведениям пенсионного фонда страховой стаж ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ составляет 41 год 9 месяцев 15 дней, при требуемом стаже 42 года.

Ответчик не принял во внимание представленную истцом архивную справку в связи с тем, что персональные данные истца указаны не полностью, в трудовой книжке указанные периоды отсутствуют. Истец полагает в связи с тем, что на момент работы являлся несовершеннолетним, работал в период летних каникул, то трудовая книжка на него не заводилась.

Истец полагает, что ошибка, допущенная при заполнении документов, не может лишить его права на включение спорных периодов работы в его трудовой стаж, считает свои требования законными и обоснованными.

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» истец обратился 19.12.2022, с этого момента должна быть назначена пенсия, решение об отказе вынесено 22.12.2022.

Истец просит суд:

- удовлетворить исковые требования и признать право ФИО2 на получение страховой пенсии по старости,

- признать решение № 434004/22 от 22.12.2022 об отказе в установлении пенсии, принятое ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области незаконным,

- обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области включить в трудовой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, указанные в заявлении периоды работы в колхозе <данные изъяты>

1972 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

1973 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

1974 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

1975 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

1976 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

1977 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

1978 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

1979 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости по ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.12.2022 года.

В ходе рассмотрения дела в суде истец заявлением от 14.02.2023 уточнил исковые требования, просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области включить в общий (страховой) стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы в колхозе «<данные изъяты> 1979 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, остальные требования оставлены без изменения, в судебном заседании истец ФИО2 просит суд удовлетворить исковые требования с учетом их уточнения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ уточненные исковые требования истца от 14.02.2023 приняты судом.

Представитель ответчика – ФИО3 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, оснований для включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется, подержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований истцу следует отказать по тем же основаниям, которые изложены в решении пенсионного фонда, из представленной архивной справки от 09.08.2021 № 334 невозможно установить, что сведения, отраженные в ней, относятся именно к истцу.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2 указанной нормы закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 № 1015 (далее – Правила № 1015).

Согласно п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил № 1015.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.11 Правил № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, 19.12.2022 года обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области № 434004/22 от 22.12.2022 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по причине отсутствия необходимого стажа.

ФИО2 не засчитаны в страховой (общий) стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы в колхозе <данные изъяты>:

1972 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

1973 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

1974 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

1975 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

1977 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

1979 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не представляется возможным однозначно установить факт работы в указанные периоды ФИО2

Из материалов дела следует, что страховой стаж ФИО2 на дату подачи заявления составляет 41 год 09 месяцев 16 дней при требуемом стаже 42 года.

На основании ч.9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Из архивной справки, выданной сектором по работе архива Администрации Даровского района Кировской области, от 25.01.2023 года № 18 следует, что в архивных фондах колхоза «<данные изъяты>» Окатьевского сельского Совета народных депутатов Даровского района Кировской области (книгах учета расчетов по оплате труда, похозяйственных книгах) имеются следующие сведения о работе ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за:

1972 год: в лицевом счете ФИО1 значится «Сергей Иванович» (так в документе);

1973 год: лицевой счет ФИО2 (так в документе);

1974 год: лицевой счет ФИО2 (так в документе);

1975 год: лицевой счет ФИО2 (так в документе);

1976 год: лицевой счет ФИО2 (так в документе);

1977 год: лицевой счет ФИО2 (так в документе);

1978 год: лицевой счет ФИО2 (так в документе);

1979 год: лицевой счет ФИО2 (так в документе) отражена сумма заработной платы, ч/дни.

В похозяйственных книгах № 6, № 1 Окатьевского сельского Совета депутатов трудящихся Даровского района Кировской области за 1971-1972 годы, 1973-1975гг., 1976-1978 гг. в составе семьи ФИО1, главы семьи, значится ФИО2 - сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения, «на ДД.ММ.ГГГГ.» - «Ок.шк.3кл.», «на 1.6.1972г.» - «Ок.школ 4 кл.» (так в документе), «на 1.1.1973г.» - «Окатьевск шк 4 кл.» (имеется запись «Хозяйство выбыло в <адрес>»), «на 1.1.1974г.» - «ФИО4 школ 5 кл.», «на 1.1.1975г.» - «Окат. шк. 6 класс» (так в документе), «на 1.1.1976г.» - «Окатьевская 7 кл.», «на 1.1.1977г.» - «Окатьевская шк. 8 кл.», «на 1.1.1978г.» - «Кобрская школа 9 кл.», «на 1.06.1978г.» - «Кобрская шк 10 кл.» (так в документе).

Другие работники с фамилией, именем, отчеством ФИО2, ФИО2 в книгах протоколов заседаний правления, общих собраний, учета расчетов по оплате труда колхоза «<данные изъяты>», похозяйственных книгах Окатьевского сельского Совета народных депутатов Даровского района Кировской области за 1972-1979 годы не значатся (л.д.27, 28-30).

Согласно свидетельству о рождении отцом ФИО2 является ФИО1 (л.д.19).

Из объяснений истца следует, что он с 1972 по 1979 в период школьных каникул работал в колхозе <данные изъяты>, трудовая книжка на него не оформлялась. ФИО1 это его отец.

Суд полагает, что ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по оформлению лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей по заработной плате, не должно влиять на конституционные права истца на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что факт работы ФИО2 в колхозе «<данные изъяты> во время школьных каникул в спорные периоды нашел свое подтверждение.

В настоящее время колхоз ликвидирован, документы по личному составу переданы в архив Администрации Даровского района Кировской области. Другие работники с фамилией, именем и отчеством ФИО2, ФИО2 в вышеуказанных документах колхоза «<данные изъяты>, не значатся, в связи с чем, периоды работы истца:

1972 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

1973 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

1974 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

1975 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

1977 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

1979 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в общий (страховой) стаж истца.

Доказательств того, что истец не осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды в вышеуказанном колхозе, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, суд считает, что пенсионный фонд необоснованно отказал истцу в зачете спорных периодов его работы в общий (страховой) стаж.

Судом установлено, что 01.01.2023 ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области.

В силу ч.1 ст.22 названного закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов, зачтенных пенсионным фондом (41 год 09 месяцев 16 дней) и спорных периодов, засчитанных судом, страховой (общий) стаж ФИО2 будет составлять более 42 лет.

Судом установлено, что истец возраста 60 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ, а с заявлением о назначении ему пенсии по старости обратился 19.12.2022 года, с этого момента должна быть назначена пенсия в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.03.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области № 434004/22 от 22.12.2022 года незаконным в части исключения из общего (страхового) стажа периодов работы в колхозе «<данные изъяты> в школьные годы.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить ФИО2 (СНИЛС №) в общий (страховой) стаж периоды работы в колхозе <данные изъяты>:

1972 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

1973 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

1974 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

1975 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

1977 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

1979 год: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить ФИО2 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 19.12.2022 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено – 17.02.2023 года.

Судья О.Ю.Каленникова