50RS0№-89

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 24 октября 2023 года

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой С.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3

с участием в судебном заседании:

истца ФИО2 в лице представителя ФИО4, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ;

ответчика ФИО9 в лице представителя ФИО5, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ФИО10 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения;

3-и лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: ФИО11, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственного имущества в <адрес>, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО12 округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

В иске указано, что жилое помещение – комната № по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес> предоставлено истцу работодателем – ФИО13 в бессрочное владение и пользование, о чем ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма №. Жилому дому, в котором находится жилое помещение, решением Исполкома Домодедовского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ода № присвоен статус общежития.

С момента предоставления квартиры и по настоящее время истец с семьёй постоянно проживает в указанной квартире, несет все расходы по её содержанию, оплачивает коммунальные услуги. Иных лиц, проживающих комнате, или имеющих право пользования спорным жилым помещением не имеется. Истец ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал. Жилое здание общежития на 216 мест, в котором расположено жилое помещение истца, <данные изъяты> года постройки, ранее находилось в федеральной собственности и было закреплено за <данные изъяты> на праве хозяйственного ведения.

Решением Арбитражного суда <адрес> ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ признано несостоятельным (банкротом), жилом <адрес>, по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес> распоряжением ТУ <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом передан в муниципальную собственность, распоряжением Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа <адрес> общежитие закреплено за ФИО15 на праве хозяйственного ведения. Истцом ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о заключении договора социального найма с приложением необходимых документов. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ отказано в заключении такого договора с указанием на отсутствие комнаты № в <адрес> по указанному адресу.

Истец указывает, что договор найма жилого помещении в общежитии № никем не оспорен даже после прекращения трудовых отношений в связи с ликвидацией предприятия и продолжения пользования имуществом, просит признать право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, обязать ответчиков заключить с ним письменный договор социального найма на основании ранее возникшего права пользования.

Истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя ФИО4 которая требования поддержала. Пояснила суду, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Гидрогеологической экспедиции 16 района в должности геофизика. В период работы директором предприятия ФИО2 предоставлена комната № в <адрес> расположенной в здании - общежития № по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, на основании договора найма жилого помещения, по указанному адресу истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

В 2017 году ФИО2 уволен с предприятия, после его ликвидации продолжил проживать в жилом помещении, несет бремя его содержания. Здание было построено давно и являлось государственной собственностью, после начала банкротства предприятия здание, включая спорное жилое помещение, государством передано в муниципальную собственность. В 2021 году истец обращался с заявлением к Главе городского округа ФИО17 о заключении договора социального найма жилого помещения, но получил отказ. Полагала, что истец обеспечен жилым помещением, поэтому не обращался с просьбой принять его на учет для получения квартиры за счет средств муниципального бюджета. Не является малоимущим, при этом не имеет другого жилого помещения.

Ответчик Комитет по управлению имуществом ФИО16 в лице представителя ФИО5 иск не признал. Пояснил, что истец не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении. При разрешении спора требуется соблюсти Положение об общежитиях, поскольку органом местного самоуправления с жилого помещения статус специализированного жилого помещения не снят. Доказательств, включения спорного жилого помещения в специализированный фонд городского округа <адрес> суду не представлено.

3-е лицо ФИО18 по управлению государственного имущества в <адрес> согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ №-Р безвозмездно передавшее федеральное недвижимое имущество - общежитие на 216 мест, расположенное по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес> кадастровый № в муниципальную собственность - муниципальное образование городской округ Домодедово. Указанным распоряжением поручено уполномоченному лицу зарегистрировать прекращение права собственности Российской Федерации (пункт 3), а также указано о возникновении основания права собственности муниципального образования городской округ Домодедово с даты утверждения акта приема-передачи. Акт приема - передачи федерального недвижимого имущества, передаваемого в муниципальную собственность муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ подписан и утвержден руководителем <данные изъяты>.

3-е лицо ФИО19 в лице конкурсного управляющего ФИО6 в судебное заседание не явился, извещался по адресу юридического лица, дело рассмотрено без его участия по ч.3 ст.167 ГПК РФ. Указанное предприятие владело на праве хозяйственного ведения зданием - общежитием с кадастровым номером № до передачи его государственным органом в муниципальную собственность.

3-е лицо ФИО20, получившее право хозяйственного ведения на здание с кадастровым номером № на основании распоряжения Председателя Комитета по управлению имуществом от от ДД.ММ.ГГГГ № органом регистрации зарегистрировано право ДД.ММ.ГГГГ представителя в судебное заседание не направило, дело рассмотрено без его участия по основанию ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив письменные доказательства, проанализировав действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность ФИО21 что подтверждено записью в трудовой книжке, справками №, № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором (л.д. 18-26,33-34).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО22 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ФИО2 в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение – комната № в <адрес> общежитие по <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес> закрепленное за предприятием на праве хозяйственного пользования на основании Свидетельства о внесении в реестр федерального имущества, выданного территориальным управлением по <адрес> (л.д.27-29).

Истец вселился в предоставленное жилое помещение, зарегистрировался в нём ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован постоянно по месту жительства, исполняет обязанности по содержанию имущества, что подтверждается выписками из домовой книги, справками ФИО23 в лице конкурсного управляющего (л.д.13-14,32,35-36).

Судом установлено, что здание общежития на 216 мест, в котором расположено спорное жилое помещение было построено до 1990 года за счет государственных средств и закреплено за ФИО24 на праве хозяйственного ведения, что подтверждено свидетельством о внесении в реестр федерального имущества, выданного территориальным управлением по <адрес> Министерства имущественных отношений Российской Федерации, реестровый номер № от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, руководитель предприятия обладал полномочиями на заключение договоров социального найма жилых помещений и социального найма жилого помещения с работниками, что также подтверждается ответом Администрации городского округа ФИО25 на запрос о передаче жилого помещения в собственность (л.д.48).

Решением Исполкома ФИО26 от ДД.ММ.ГГГГ № жилому дому №, расположенному по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>, присвоен статус общежития.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО27 на здание составлена карточка формы №.2. - "Сведения о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства" согласно которой, наименование здания - общежитие, назначение - жилое.

Согласно справке Комитета по архитектуры и градостроительства ФИО37 от ДД.ММ.ГГГГ № строению (общежитию) на 216 мест присвоен адрес: <адрес>, мкр. Белые Столбы, <адрес>, стр. 3 на основании распоряжения администрации городского округа Домодедово № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42).

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО28 признано несостоятельным банкротом и открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, здание общежития на 216 мест, расположенное по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес> исключено из конкурсной массы должника (л.д.43-46).

Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом ФИО29 в <адрес>) №-Р от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное федеральное недвижимое имущество - общежитие на 216 мест с КН № передано в муниципальную собственность - муниципального образования городской округ <адрес>. Акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.40-41)

Распоряжением комитета по управлению имуществом администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № общежитие на 216 мест закреплено за ФИО30 на праве хозяйственного ведения (л.д.39).

После принятия общежития в муниципальную собственность, истец обратился в ФИО31 с заявлением о заключении договора социального найма в отношении занимаемого истцом помещения. Истцу отказано в заключении договора социального найма по причине отсутствия документов, подтверждающих законность вселения в жилое помещение.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Кроме того, в ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть произвольно лишен жилища. Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии с Постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", пунктами 2, 4 раздела II приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 имущество учреждений, финансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Российской Федерации, и учреждений, финансировавшихся из государственного бюджета СССР, в том числе предприятия и объекты геологической, картографо-геодезической, гидрометеорологической службы, контроля за состоянием и охраны окружающей природной среды и природных ресурсов".

При таких условиях в силу закона нежилое помещение, используемое в деятельности государственного учреждения ФИО32, на момент заключения договора социального найма с истцом являлось имуществом этого учреждения и относилось к объектам исключительно федеральной собственности. Из указанного следует, что ФИО33 экспедиция 16 района имело право по своему усмотрению предоставить ФИО2 спорное жилое помещение по договору социального найма.

Граждане, проживающие в таких жилых помещениях, которые им были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса РФ эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежит защите при реализации своего конституционного права на жилище.

Таким образом, граждане, занимающие указанные жилые помещения на законных основаниях, не лишены возможности оформить (заключить) договор социального найма на эти помещения в соответствии с ЖК РФ.

В соответствии со ст. 64 ЖК РФ "Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения".

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 62 Жилищного Кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Совокупность представленных по делу доказательств подтверждает факт законности вселения и фактического проживания истца с семьей в спорном жилом помещении, кроме того, между сторонами фактически сложились отношения, возникающие из договора социального найма, поскольку истец на протяжении длительного времени проживает в спорном жилом помещении, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, был вселен в помещение законным владельцем - ФИО38", до передачи общежития в собственность Администрации городского округа <адрес>.

Истцом верно избран способ защиты нарушенного права, заявленный к собственнику муниципального имущества – Комитету по управлению имуществом ФИО39 на основании статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ во взаимосвязи со статьей 11 Жилищного кодекса РФ, поэтому нарушенное право истца на заключение собственником муниципального имущества договора социального найма жилого помещения фактически занимаемого длительное время подлежит восстановлению судом путем признания за ФИО2 права пользования спорным жилым помещением, обязании Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа <адрес> заключить с истцом договор социального найма жилого помещения (комнаты) №согласно техпаспорту БТИ.

Доводы ответчика о том, что истец на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения на основании договора социального найма не состоит отклоняются судом как необоснованные. В данном случае истцу жилое помещение было предоставлено на законных основаниях в период его работы в ФИО34 Права на жилое помещение истца никто не оспаривал. Право социального найма жилого помещения возникло в связи с передачей общежития из федеральной в муниципальную собственность. Кроме того, ФИО2 неоднократно обращался с заявлением о заключении с ним договора социального найма, оставленных без удовлетворения необоснованно.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца.

Требований о взыскании судебных расходов перед судом не заявлено.

На основании изложенного выше и руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, микрорайон <адрес>, <адрес>, изолированная комната <данные изъяты>

Комитету по управлению имуществом ФИО35 ( ИНН №) заключить с ФИО2 ( ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, паспорт №) договор социального найма жилого помещения на занимаемое жилое помещение, состоящее из одной изолированной комнаты № ( нумерация указана в техпаспорте ФИО36 ГБУ <адрес> «МОБТИ»), расположенных в здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, мкр.Белые Столбы, <адрес>, №.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через ФИО40 городской суд.

Председательствующий судья С.С. Жукова