Дело № 2-7594/2023
УИД 50RS0052-01-2023-008500-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2023 года г.о. Щёлково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Жуковой К.В.,
при секретаре судебного заседания Дуняшиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ИП ФИО1 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей и их прекращении,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в Щелковский городской суд Московской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действия в отношении неопределенного круга лиц, в котором просят суд признать действия ИП ФИО1, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров (табачной продукции) средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак», а именно действия по повторной продаже товаров (табачной продукции) без их возврата в оборот противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложить на ИП ФИО1 обязанность прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров (табачной продукции) средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак», а именно не допускать повторную реализацию товара (табачной продукции), ранее выведенного из оборота без его возврата в оборот, обязать ИП ФИО1 в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении иска довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя.
Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 40 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», подпунктом 8.19. Положения «Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>», утверждённом Приказом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со статьями 22 и 46 Гражданского процессуального кодекса РФ Управление Роспотребнадзора по <адрес> обращается в суд с заявлением в интересах неопределённого круга потребителей - о признании действий ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц, выразившихся в нарушении обязательных требований, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей.
В силу статьи 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Согласно статьи 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 87 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции", для дальнейшего оборота табачной продукции, ранее выведенной из оборота, заинтересованный участник оборота табачной продукции выполняет повторный ввод этой продукции в оборот.
Во исполнение Задания №-/ЗПП от ДД.ММ.ГГГГ Управления Роспотребнадзора по <адрес> о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами, осуществляющими розничную торговлю, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, в соответствии со ст. 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ в период с 09.00 ч до 11:00 ч по адресу: <адрес>, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения с соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средства идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлен факт продажи ДД.ММ.ГГГГ в 14:22 участником оборота ИП ФИО1 в магазине по адресу: <адрес>, напротив «Дом Быта» товара, сигареты <данные изъяты>, тем самым вывод табачной продукции был осуществлен ненадлежащим образом.
Во исполнение Задания №-/ЗПП от ДД.ММ.ГГГГ Управления Роспотребнадзора по <адрес> о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами, осуществляющими розничную торговлю, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, в соответствии со ст. 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ в период с 09.00 ч до 11:00 ч по адресу: <адрес>, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения с соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средства идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлен факт продажи ДД.ММ.ГГГГ в 16:03 участником оборота ИП ФИО1 в магазине по адресу: <адрес>, <адрес>, напротив «Дом Быта» товара, сигареты <данные изъяты>, тем самым вывод табачной продукции был осуществлен ненадлежащим образом.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», установлено, что в 2022 - 2023 годах в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям: при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства; при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
Вместе с тем, в соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований в отношении контролируемых лиц в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в этой связи в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 17 гл. III Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением Роспотребнадзора в отношении ИП ФИО1 и.о. начальника Щелковского территориального отдела - Главным государственным санитарным врачом по городским округам Щелково, ФИО2, ФИО4, ФИО3 Курищенко вынесено повторное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, и предложено в магазине, расположенном по адресу: 141153, <адрес>, г.о. Щелково, Фряново, <адрес>, напротив «Дом Быта», не допускать в обороте товары с повторно сформированным кодом маркировки (средством идентификации).
Исходя из установленных судом фактических обстоятельств дела, суд удовлетворяет настоящий иск в силу вышеуказанных положений закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по <адрес> - удовлетворить.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившихся в том, что ИП ФИО1 допустила повторную реализацию, в магазине, расположенном по адресу: <адрес> напротив «Дом Быта», табачной продукции с нанесением маркировки средствами идентификации, ранее выведенной из оборота.
Обязать ответчика не допускать повторную реализацию табачной продукции, ранее выведенной из оборота.
Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации путем опубликования резолютивной части решения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд Московской области.
Судья К.В. Жукова