Дело 2-А290/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2022 года село Красное Липецкой области

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Родионова Е.И.,

при секретаре Ковыловой В.В.,

с участием:

истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о включении периодов работы в страховой стаж, -

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к клиентской службе Пенсионного фонда России в Краснинском районе Липецкой области о включении периодов работы в страховой стаж. Требования мотивированы тем, что истец в период с ... работала в должности санитарки рентген кабинета в ГУЗ «Краснинская ЦРБ». 15.03.2022 обратилась в клиентскую службу Пенсионного фонда России в Краснинском районе Липецкой области с заявлением о зачислении периода работы ... в ГУЗ «Краснинская ЦРБ» в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, однако решением от 17.05.2022 № ... ей было отказано, по причинам того что, достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки, в результате анализа представленных документов ГУЗ «Краснинская РБ» и документов, находящихся в наблюдательном деле, невозможно определить непосредственную занятость санитарки в рентген кабинете уходом за больными, и не позволяет подтвердить право на включение указанного периода в специальный стаж за работу в тяжелых условиях по Списку №2. Ответчик не включил в льготный стаж периоды работы с ..., однако в трудовой книжке имеется запись о работе по указанной профессии. Согласно приказам, она оформлена и работала в должности санитарки рентген кабинета в вышеуказанный период. Просит обязать клиентскую службу Пенсионного фонда России в Краснинском районе Липецкой области засчитать период работы с ... по профессии санитарки рентген кабинета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Определением Становлянского районного суда Липецкой области от 05.10.2022 заменен ненадлежащий ответчик – Клиентская служба Пенсионного фонда России в Краснинском районе Липецкой области, надлежащим – Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по вышеизложенным основаниям, настаивала на рассмотрении дела по месту своего жительства Становлянским районным судом Липецкой области. Просила обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области засчитать период работы с ... по профессии санитарки рентген кабинета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с п 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" имеют младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах) - Раздел XXIV, код позиции: 22600000-14467.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В Письме Минтруда РФ от 27.05.1992 N 1062-РБ "О льготном пенсионном обеспечении санитарок рентгеновских отделений (кабинетов)" указывается, что Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 05 июля 1968 г. N 517 в учреждениях здравоохранения должность "санитарка (няня)" была переименована на должность "младшая медицинская сестра по уходу за больными", в связи с чем в классификаторе профессий и должностей санитарки не значатся. Такое переименование осуществлено лишь в стационарных отделениях. В рентгеновских отделениях (кабинетах) должность санитарки осталась и предусматривается схемой должностных окладов (Приложение N 3 к Постановлению Совета Министров РСФСР от 23.02.1991 N 116). До 01.01.1992 санитарки рентгеновских кабинетов пользовались правом на льготную пенсию. Указанным Письмом рекомендовано санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) льготные пенсии назначать по Списку N 2, разделу XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", как младшим медицинским сестрам по уходу за больными, занятым в рентгеновских отделениях (кабинетах).

Приказом Министерства здравоохранения РФ N 137 от 16.06.1993 в дополнение к Приказу Минздрава РСФСР N 132 от 02.08.1992 "О совершенствовании службы лучевой диагностики" утверждено Положение о санитарке рентгеновского отделения (кабинета), отдела (отделения) лучевой диагностики, из которого усматривается, что на указанную должность назначается в установленном порядке работник, не имеющий медицинского образования, который непосредственно подчиняется заведующему отделением (кабинетом), а во время работы - врачу данного кабинета, рентгенолаборанту или медицинской сестре и пользуется всеми льготами, распространяющимися на персонал рентгеновского отделения (кабинета), определенных соответствующими статьями законодательства о труде.

Письмом Министерства труда и социального развития РФ от 26.06.2003 N 5031-юл разъясняется, что действующей Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 N 377, предусматриваются две самостоятельные должности младшего медицинского персонала "санитарка" и "младшая медицинская сестра по уходу за больными". При таких обстоятельствах назначение пенсии санитаркам рентгеновских отделений (кабинетов) по Списку N 2 в соответствии с письмом Минтруда РФ от 25.05.1992 N 1062-РБ возможно при соблюдении изложенных в данном письме условий, а именно при выполнении санитарками постоянно, полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании лечебного учреждения младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1, ... года рождения, 15.03.2022 обратилась в клиентскую службу Пенсионного фонда России в Краснинском районе Липецкой области с заявлением о зачислении периода работы ... в ГУЗ «Краснинская РБ» в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области от 17.05.2022 № ... отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении сведений ... в связи с тем, что достоверность представленных сведений не подтверждается результатами проверки. В результате анализа представленных документов ГУЗ «Краснинмкая РБ» и документов, находящихся в наблюдательном деле, невозможно определить непосредственную занятость санитарки в рентген кабинете уходом за больным и не позволяет подтвердить право на включение указанного периода работы в специальный стаж за работу в тяжелых условиях по Списку № 2 (раздел XXIV, позиция 22600000-14467) с. 30 часть 2 п. 2 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем согласно трудовой книжке ..., а также справки ГУЗ «Краснинская РБ» от 27.09.2022 № ... на основании приказа № ... ФИО1 принята на должность санитарки поликлиники ГУЗ «Краснинская ЦРБ»; на основании приказа № ... переведена на должность санитарки рентгенологического кабинета на время отпуска ФИО3; на основании приказа № ... с 02.12.2002 переведена на постоянную должность санитарки рентгенологического кабинета (данное обстоятельство также подтверждается личной карточкой работника ФИО1); на основании приказа ... трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Работа в данной должности дает право на льготную пенсию. В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных для назначения пенсии.

Согласно должностной инструкции в обязанности санитарки рентгеновского кабинета входит оказание врачу-рентгенологу и рентген-лаборанту помощи при проведении сложных рентгенологических исследований (исследование толстой кишки с помощью контрастных веществ и другое); в необходимых случаях, сопровождает больных после исследования в отделении.

Кроме того, из представленных документов, в том числе штатного расписания ГУЗ «Краснинская центральная районная больница» следует, что в штате рентгенологического кабинета отсутствуют должности младших медицинских сестер по уходу за больными, предусмотрена только должность санитарки (ставка 1).

Должность «санитарка рентгенологического кабинета» относится к категории младшего медицинского персонала.

Согласно Карточке-справке (ОКУД 0504417) МУЗ Краснинская ЦРБ на ФИО1 за 2002-2009 года, работодатель в графе «Виды и суммы постоянных начислений заработной платы, надбавок, доплат и.т.д.» указывает на наличие у истца надбавки 15% за вредные условия труда.

В соответствии с аттестационной картой рабочего места по условиям труда № 19 санитарки рентген-кабинета (Код 18112) общая оценка условий труда – 3.1; из пункта № 4 приложения к карте № 19 следует, что тяжесть труда – 3.1; напряженность труда – 2.

Доказательств того, что ФИО1 должностные обязанности на соответствующих видах работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, выполняются менее 80% рабочего времени либо на нее возложено выполнение в течение рабочего времени иных обязанностей, не связанных с вредными условиями труда, материалы дела не содержат.

По проведенному анализу имеющихся в деле документов можно утверждать, что работа в указанные выше периоды времени выполнялась ФИО1 в течение полного рабочего дня (80%), то есть подтверждается постоянная занятость в период с ... в выполнении работы, дающей право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с позицией 22600000-14467 раздела XXIV Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

С учетом изложенного период работы истицы ФИО1 в ГУЗ «Краснинская ЦРБ» в период с ... подлежит включению в специальный стаж по Списку №2 для назначения досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить.

Засчитать период работы в должности санитарки рентген кабинета ГУЗ «Краснинская ЦРБ» с .... в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.И. Родионов

Решение суда в окончательной форме принято 24 октября 2022 года.