Решение по делу № 2-176/2025 от 18.03.2025

УИД 56RS0022-01-2025-000171-74

Дело №2-176/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Левченкова А.И.,

при секретаре Куанбаевой И.К.,

с участием представителя истца помощника прокурора Новоорского района Гречкина А.А., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Интер РАО-Электрогенерация» в лице филиала «Ириклиснкая ГРЭС» АО «Интер РАО – Электрогенерация» об обязании устранения нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений,

установил:

Орский межрайонный природоохранный прокурора обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Интер РАО-Электрогенерация» в лице филиала «Ириклиснкая ГРЭС» АО «Интер РАО – Электрогенерация» об обязании устранения нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, указывая, что прокуратурой проведена проверка исполнения требования законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений в деятельности филиала «Ириклинская ГРЭС «АО Интер РАО-Электрогенерация».

Собственником комплекса гидротехнических сооружений Ириклинской ГРЭС является АО «Интер РАО-Электрогенерация».

Эксплуатацию комплекса ГТС Ириклинской ГРЭС собственник осуществляет силами структурного подразделения – филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация».

В 2022 году экспертной группой ООО «Управление подводно-технических работ» проведен комплекс работ для проведения периодической проверки технического состояния ГТС Ириклинской ГРЭС и Ириклинской ГЭС на основании договора об оказании услуг «Гидролокационное обследование гидротехнических сооружений Ириклинской Ирик/ГЭС/ГРЭС о техническом состоянии ГТС.

Так, при проведении подводно-технических работ выявлено 73 дефекта(из них 50 дефектов выявлено на Ириклинской ГЭС и даны рекомендации для их устранения.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО – Электрогенерация» вышеуказанный технический отчет поступил в адрес филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» ДД.ММ.ГГГГ, программа ремонта ГТС была утверждена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в 2023 устранить дефекты, указанные в техническом отчете №-Ирик/ГЭС/ГРЭС в 2023 в полном объеме не представилось возможным, из 50 дефектов в настоящее время устранено только 6 дефектов.

По информации специалистов, привлеченных к участию в проверки ФГБУ «Управление «Оренбургмелиоводхоз» от ДД.ММ.ГГГГ №, большая часть указанных в техническом отчете №-Ирик/ГЭС/ГРЭС имеют естественный характер и оказывают минимальное влияние на безопасность комплекса ГТС, но при длительном их не устранении потенциально способны привести к образованию критических дефектов.

Кроме того, ряд дефектов во избежание негативных последствий, влияющих на безопасность ГТС, необходимо устранить в кратчайшие сроки.

Выводы в вышеуказанном техническом отчете сделаны на основании гидролокационного и визуального обследования, без применения специальных измерительных инструментов и установления фактической прочности материалов конструкций за счет использования методов неразрушающего контроля или ультразвуковым способов.

Комплексный анализ состояния комплекса ГТС филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» согласно акту регулярного обследования гидротехнического сооружения, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ директором филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО –Электрогенерация» ФИО2 проводился ДД.ММ.ГГГГ.

П. 3 плана мероприятий по обеспечению надежности и безопасности гидротехнических сооружений Ириклинской ГЭС, утвержденного главным инженером филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО – Электрогенерация» ФИО3 предусмотрено проведение комплексного обследования ГТС ГЭС в 2026.

Согласно разделу 7 технического ответчика №-Ирик/ГЭС/ГРЭС «Общие выводы по итогам обследования ГТС Ириклинской ГЭС и ГРЭС» по итогам проведенного комплекса подводно-технических работ были выявлены критические и значительные дефекты категории «А» (предаварийные), «Б» - способные угрожать безопасности работе гидротехнических сооружений, гидротехнические сооружение «Ириклинская ГЭС» оценивается как работоспособное – требующее проведение срочных ремонтно-восстановительных мероприятий.

Кроме того, в техническом отчете подводящий канал к НС № и №, постовой переход, расположенный на гребне бетонной водосливной плотины, совмещенный со зданием ГЭС оцениваются как «предаварийные», требующие разработки и проведения срочных ремонтно-восстановительных мероприятий.

Считает, что должностными лицами эксплуатирующей ГТС II класса – филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО – Электрогенерация» при наличии признаков предаварийного состояния гидротехнических сооружений с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не проведен комплексный анализ состояния гидротехнических сооружений в целях предупреждения и недопущения негативных последствий, влияющих на безопасность ГТС.

По итогам проверки, ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО – Электрогенерация» спецпрокурором внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ от ответчика поступил ответ, согласно которому Филиалом проведено служебное расследование по основаниям, указанным в представлении, по результатам которого к начальнику цеха ГЭС применено дисциплинарное взыскание в виде замечания, в отношении начальника отдела ремонтов, технического перевооружения и реконструкции, начальника котлотурбинного цеха приняты меры в виде снижения стимулирующей надбавки.

Кроме того, приказом врио директора филиала от ДД.ММ.ГГГГ № ИГ/995 «Об обеспечении безопасности ГТС» создана комиссия по проведению комплексного анализа состояния гидротехнических сооружений Ириклинской ГРХЭС и Ириклинской ГЭС, проведен комплексный анализ состояния ГТС с составлением акта с планом мероприятий по устранению необходимых для обеспечения надежности ГТС.

Согласно информации филиала от ДД.ММ.ГГГГ № ИГ/01/96 в соответствии с вышеуказанным планом мероприятия по устранению необходимых для обеспечения надежности ГТС выполнены следующие:

- очередной цикл наблюдений за осадками и смещениями по контрольным маркам и створным знакам, установленным на ГТС гидроузла ГЭС, восстановлен направляющий уголок № в пазе рабочего затвора № ГЭС.

Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ часть мероприятий по устранению необходимых для обеспечения надежности ГТС не выполнены: не восстановлены бетонные конструкции в пролетах 1-7 (зона переменного уровня) и носок водосброса, не ликвидированы куски бетона за правобережной водобойной плитой ГЭС и не восстановлены бетонные конструкции БНС и БНС-2.

Считает, что выявленные нарушения действующего законодательства в области безопасности гидротехнических сооружений влекут за собой нарушение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.

Просит обязать Акционерное общество «Интер РАО – Электрогенерация в лице филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО – Электрогенерация» в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по повышению надежности гидротехнических сооружений Ириклинской ГЭС и ГРЭС», предусмотренные актом проведения комплексного анализа состояния гидротехнических сооружений Ириклинской ГРЭС, Ириклинской ГЭС от ДД.ММ.ГГГГ;

- убрать куски бетона за правобережной водобойной плитой гидроэлектростанции;

- провести водолазное обследование дна водобойного колодца с целью осмотра конструкций;

- восстановить бетонные конструкции водосливной части гидроэлектростанции в пролетах №, №, №, №, №, №, № и носка водосброса;

- восстановить бетонные конструкции насосной станции – 1 подъема;

- восстановить бетонные конструкции насосной станции – 2 подъема;

- восстановить бетонные конструкции быков моста насосной станции – 1 подъема.

Представитель истца помощник прокурора Новоорского района Оренбургской области Гречкин А.А. в судебном заседании поддержал исковые требования на вышеизложенных основаниях.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме, но просил установить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ ввиду весеннего паводка, и необходимости сброса воды в створе ГЭС до 15 м. в секунду. Положения ст. 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом ответчиком или обеими сторонами. В случае если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Заявление представителя ответчика о признании иска приобщено к материалам дела, о чем занесено в протокол судебного заседания.

Признание представителем ответчика исковых требований является его правом, добровольным волеизъявлением. Само признание иска закону не противоречит, не противоречит обстоятельствам дела и не нарушает права и законные интересы иных лиц, в связи, с чем суд находит необходимым принять данное признание иска.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Следовательно, исковое заявление Орского межрайонного природоохранного прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при вынесении решения суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Прокурор просит провести мероприятия по повышению надежности гидротехнических сооружений Ириклинской ГЭС и ГРЭС в течение 3-х месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. Представитель ответчика просит установить срок для устранения недостатков до 31.10.2025 года.

Суд считает разумным, обоснованным и достаточным для исполнения действий, направленных на устранение нарушений законодательства, до 31.10.2025. При наличии обстоятельств, которые будут препятствовать своевременному исполнению решения суда, представитель ответчика имеет право обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку прокурор был освобожден от оплаты госпошлины при подаче иска, то обязанность по оплате госпошлины подлежит возложению на ответчика, поэтому с ответчика в доход государства следует взыскать госпошлину в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Принять признание иска, заявленное представителем ответчика ФИО1

Обязать Акционерное общество «Интер РАО – Электрогенерация в лице филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО – Электрогенерация» в срок до 31.10.2025 провести мероприятия по повышению надежности гидротехнических сооружений Ириклинской ГЭС и ГРЭС», предусмотренные актом проведения комплексного анализа состояния гидротехнических сооружений Ириклинской ГРЭС, Ириклинской ГЭС от ДД.ММ.ГГГГ;

- убрать куски бетона за правобережной водобойной плитой гидроэлектростанции;

- провести водолазное обследование дна водобойного колодца с целью осмотра конструкций;

- восстановить бетонные конструкции насосной станции – 1 подъема;

- восстановить бетонные конструкции насосной станции – 2 подъема;

- восстановить бетонные конструкции быков моста насосной станции – 1 подъема.

Взыскать с Акционерного общества «Интер РАО – Электрогенерация в лице филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО – Электрогенерация» в доход государства госпошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Новоорский районный суд.

Судья А.И. Левченков