Мотивированно решение составлено 19.03.2025 г.
66RS0031-01-2024-000129-55
Дело № 2-205/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Качканар «13» марта 2025 года
Качканарский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего Яковлева В.Н.,
при секретаре судебного заседания Беспятых Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Качканарского муниципального округа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
Установил:
Качканарский муниципальный округ в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом (далее КУМИ КГО) обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В обоснование заявления указано, что на территории Качканарского муниципального округа Свердловской области находиться бесхозяйное имущество – сооружение дорожного транспорта – автодорога протяженностью 329 метра, расположенное по адресу: <...> (дома №№ 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35), кадастровый номер 66:48:0315002:1491. 29.10.2024 г. объект был принят на учет как бесхозяйный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области под номером 66:48:0315002:1491-66/125/2024-1У.
На основании предоставленных полномочий КУМИ КГО осуществил необходимые действия по принятию в качестве бесхозяйного имущества вышеуказанной недвижимости. В связи с этим Управлением Росреестра по Свердловской области внесены записи в ЕГРН. С момента постановки недвижимости на учет в качестве бесхозяйного объекта прошло три месяца, на момент подготовки заявления бесхозяйная недвижимость с учета не снята, обращений с какими-либо требованиями от третьих лиц в отношении недвижимости в КУМИ КГО и в Управление Росреестра по Свердловской области не поступало.
Заявитель КУМИ КГО просит суд признать право собственности Качканарского муниципального округа на указанное выше сооружение дорожного транспорта – автодорогу автодорога протяженностью 329 метра, расположенное по адресу: <...> (дома №№ 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35), кадастровый номер 66:48:0315002:1491.
В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заинтересованное лицо – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом.
Суд, учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая доводы заявителя, изложенные в заявлении, отсутствие возражений со стороны заинтересованных лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.ст. 262, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, в том числе – факт о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество.
Материалами дела подтверждено, что недвижимое имущество: сооружение дорожного транспорта – автодорога протяженностью 329 метра, расположенное по адресу: <...> (дома №№ 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35), кадастровый номер 66:48:0315002:1491, является бесхозяйным имуществом.
Указанный объекты недвижимости поставлен на учет как бесхозяйное имущество 29.10.2024 г. (л.д. 10).
В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Муниципальной собственностью является имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущество муниципальной казны.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 14, пп. 3 п. 1 ст. 15, пп. 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования. Являясь исполнительно-распорядительным органом муниципального образования - представителем собственника, местная администрация выступает в качестве не только органа местного самоуправления, но и юридического лица, несущего ответственность за исполнение обязанностей, предусмотренных для организаций - собственников муниципального имущества.
Статьей 210 Гражданского кодекса РФ определено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности РФ, субъекта РФ или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом (п. 3 ст. 212 ГК РФ).
Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1 ст. 225 ГК РФ).
Из содержания абз. 1 п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ следует, что обязанность выявления бесхозяйного недвижимого имущества и постановки таких объектов на учет возложена на муниципальное образование. Помимо органа местного самоуправления не указано других участников гражданского оборота, которые могут подать заявление о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Регистрирующий орган принимает объект недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного и по истечении одного года с момента постановки бесхозяйной вещи на учет муниципальные образования вправе обратиться в суд с требованием признать право муниципальной собственности. Процессуальный порядок признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь установлен п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, ч. 2 ст. 290, ч. 2 ст. 291, ст. 292, ч. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ.
На основании ч. 2 ст. 291 Гражданского процессуального кодекса РФ в заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника.
Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности (ч. 2 ст. 293 ГПК РФ).
Целью постановки на учет имущества как бесхозяйного является признание на него в дальнейшем права муниципальной собственности, результатом чего является возложение бремени содержания бесхозяйных вещей на муниципальное образование.
Таким образом, закон предписывает постановку на учет бесхозяйных недвижимых вещей в обязательном порядке и с этой целью требует подачи об этом заявления соответствующим органом местного самоуправления.
При этом, автодорога относиться к линейным объектам в соответствии с п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, то по истечении трех месяцев со дня постановки на учет, заявитель может обратиться в суд с требованием о признании муниципальной собственности на объект.
Суду представлены необходимые документы, свидетельствующие о выполнении обязанностей органом местного самоуправления по постановке на учет спорных объектов в качестве бесхозяйных, истечении срока после постановки на учет объектов для признания за ними права собственности.
Как следует из ответа Министерства по Управлению Государственным имуществом Свердловской области сведения об указанной автодороге отсутствуют (л.д. 17).
Согласно ответа ГКУ Свердловской области «Управление автомобильных дорог» в оперативном управлении Учреждения данная дорога не находиться (л.д. 18).
Таким образом, в деле имеется достаточно доказательств для удовлетворения требования КУМИ КГО о признании права собственности на бесхозяйное имущество, так как с момента постановки на учёт бесхозяйного недвижимого имущества к моменту обращения в суд с просьбой признать за Качканарским городским округом право муниципальной собственности на него прошло более трех месяцев.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом Качканарского муниципального округа <данные изъяты>) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.
Признать право собственности Качканарского городского округа на объекты недвижимого имущества:
- сооружение дорожного транспорта – автодорога протяженностью 329 метра, расположенное по адресу: <...> (дома №№ 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35), кадастровый номер 66:48:0315002:1491.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня вынесения путем подачи жалобы через Качканарский городской суд.
Судья В.Н. Яковлев