Дело № 5-696/2022

УИД 66RS0005-01-2022-005667-97

Постановление

по делу об административном правонарушении

«14» сентября 2022 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муса уулу Рустамбека, ******, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

13.09.2022 в 11 часов 30 минут по адресу: г. Екатеринбург, пересечение улиц Новокольцовская - Жилая, установлен гражданин Киргизской Республики Муса у.Р., который не выехал с территории России по истечении срока разрешенного пребывания, чем нарушил положение п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также проживает без документов, дающих право на пребывание (проживание) на территории России, чем нарушил ст. 25.10 ФЗ N 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Муса у.Р. и его защитник Исабеков К.Ш. вину в совершении административного правонарушения не признали, пояснив, что он не знал о незаконности пребывания на территории России. Муса у.Р. работал на строительной площадке, подписывал трудовой договор, поэтому имеет документы, дающие право на пребывание на территории страны, однако, в настоящий момент трудовой договор представить не может. То обстоятельство, что работодатель не уведомил органы миграции о заключении трудового договора, не свидетельствует о наличии вины Муса у.Р. в совершении правонарушения. Также Муса у.Р. пояснил, что на строительной площадке работает последние шесть месяцев. Близкие родственники, в том числе родители, братья и сестры, являются гражданами Киргизской Республики, проживают на родине. В случае признания Муса у.Р. виновным в совершении правонарушения просили назначить дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы России в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и защитника, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины Муса у.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность Муса у.Р. подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении 6604 № 1319096 от 13.09.2022, рапортами сотрудников полиции, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, а также объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, данными в судебном заседании.

Оценив все представленные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, считаю, что Муса у.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Доводы стороны защиты о наличии трудового договора не могут быть признаны обоснованными, поскольку соответствующий трудовой договор в материалы дела не представлен, 13.09.2022 при даче объяснений Муса у.Р. пояснил сотрудникам полиции, что трудовой договор не заключал. Также сведения о заключении трудового договора отсутствуют в распоряжении органов миграции, что подтверждается справкой АС ЦБДУИГ. Помимо этого, Муса у.Р. не был лишен возможности установить факт трудовых отношений в судебном порядке в соответствии с положения трудового и гражданского процессуального законодательства.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В связи с чем, считаю справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

При назначении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения принимается во внимание, что меры государственного принуждения и ограничения, применяемые к иностранному гражданину, могут затрагивать права, как самого лица, так и членов его семьи. Вместе с тем, члены семьи лица, привлекаемого к административной ответственности, не являются гражданами Российской Федерации и не пребывают в России, в связи с чем административным выдворением не допускается вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни.

Таким образом, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ является действительно необходимой мерой ответственности, а также единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Назначение административного выдворения за пределы Российской Федерации отвечает предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания в форме принудительного выдворения также учитывается, что документов и денежных средств, подтверждающих возможность самостоятельного выезда, а также сведений о пригласившей стороне, не имеется, что свидетельствует о невозможности лица, привлекаемого к административной ответственности, покинуть территорию РФ самостоятельно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Муса уулу Рустамбека, ****** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме, с содержанием до выдворения в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

УИН: 18880366220413190969

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург

Получатель: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу)

ИНН <***>

ОКТМО 65701000

БИК 016577551

сч. 40102810645370000054

кор/сч 03100643000000016200

КБК 18811601181019000140

КПП 667101001

Назначение платежа: административный штраф.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить судье.

Разъяснить, что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.