26RS0№-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Грачевка 20 марта 2023 года
Грачевский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Пармона И.В.,
при помощнике судьи ФИО1,
с участием представителя истца старшего помощника прокурора <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Централизованная клубная система Грачевского муниципального округа», администрации Грачевского муниципального округа <адрес> о выполнении требований законодательства,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Грачёвского района <адрес> действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Грачевский районный суд <адрес> к муниципальному казенному учреждению культуры «Старомарьевский дом культуры» Грачевского муниципального округа <адрес> с указанным иском. Просил обязать МКУК «Старомарьевский дом культуры» Грачевского муниципального округа <адрес>, в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу разработать документацию, предусмотренную п. 3.6 Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечена администрация Грачевского муниципального округа <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика МКУК «Старомарьевский дом культуры» Грачевского муниципального округа <адрес> на надлежащего ответчика муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная клубная система Грачевского муниципального округа».
В судебном заседании помощник прокурора Грачёвского района <адрес> ФИО2, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика МБУК «Централизованная клубная система Грачевского муниципального округа» не явился. О месте и времени проведения судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Грачевского муниципального округа <адрес> не явился. О месте и времени проведения судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.
Выслушав мнение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В силу пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" к объектам гражданской обороны отнесены убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.
Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, рассчитанные на случаи: режима повседневной деятельности, военного времени, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласно пункту 3.2.1 которых при эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружениях гражданской обороны, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, в ходе обследования защитного сооружения - противорадиационного укрытия подвала МБУК «Старомарьевский дом культуры» Грачевского муниципального округа <адрес> о выполнении требований законодательства. Верхняя Кугульта в нарушение п. 3.6 Приказа №, отсутствует документация на ЗС ГО.
В силу статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 28-ФЗ "О гражданской обороне" нарушение законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны, в том числе, несоблюдение требований законодательства по надлежащему созданию и содержанию объектов гражданской обороны, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 28-ФЗ "О гражданской обороне" органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны.
Согласно пункту 9 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований в мирное время создают, сохраняют существующие объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию.
Администрация Грачевского муниципального округа является органом местного самоуправления, обязанным в силу требований п. 7.1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участвовать в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального, городского округа.
Указанное свидетельствует, что администрация Грачевского муниципального района <адрес>, несет прямую обязанность по обеспечению безопасных условий в учреждениях культуры.
Учитывая изложенное, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
исковое заявление прокурора Грачевского района Ставропольского края действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Централизованная клубная система Грачевского муниципального округа», администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края о выполнении требований законодательства- удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная клубная система Грачевского муниципального округа», в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу разработать документацию предусмотренную п. 3.6 Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ставропольский краевой суд через Грачёвский районный суд.
Судья: И.В. Пармон