Дело НОМЕР

УИД 22RS0015-01-2021-002678-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 21 сентября 2022 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Владимировой Е.Г.,

при секретаре Кошкиной С.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайского района о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе (далее ГУ-УПФР), в котором просил признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет НОМЕР отДАТА за период работы с ДАТА по ДАТА в ЗАО «Алтайкровля» в качестве машиниста картоноделательной машины в цехе производства картона и бумаги с кодом особых условий труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе откорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнение (дополнение) в индивидуальный лицевой счет, включив сведения о работе ФИО3 в период с ДАТА по ДАТА в ЗАО «Алтайкровля» в качестве машиниста картоноделательной машины в цехе производства картона и бумаги с кодом особых условий труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование заявленных требований указано, что вышеуказанным решением пенсионного органа было отказано истцу в корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета, поскольку не подтверждена занятость ФИО3 на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно записям трудовой книжки истца АТ-IV НОМЕР с ДАТА, он был переведен машинистом картоноделательной машины в цехе производства картона и бумаги ЗАО «Алтайкровля» и проработал в данной должности до момента расторжения трудового договора ДАТА. Работа в данной должности дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по списку НОМЕР – машинисты картоноделательной машины, позиция НОМЕРа-13585. Между тем, работодатель ЗАО «Алтайкровля» подал сведения о работе истца за период с ДАТА по ДАТА как о работе по п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а период работы с ДАТА по ДАТА - как о работе на общих основаниях без указания льготы. Не смотря на перерегистрацию предприятия, технологический процесс производства бумаги и картона, оборудование, на котором работал истец, и должностные обязанности в качестве машиниста картоноделательной машины как в период работы с ДАТА по ДАТА, так и в период работы с ДАТА по 30.06.2018не изменялись. Предметом деятельности ЗАО «Алтайкровля» являлось производство бумаги и картона, что отражено в Уставе организации. Истец работал во вредных и тяжелых условиях труда. Работа в должности машиниста картоноделательной машины дает право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку НОМЕР без дополнительных подтверждений условий и характера работы. Не включение указанного периода в страховой стаж влияет на общее его количество, которое необходимо для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Новоалтайского городского суда от ДАТА исковые требования ФИО3 удовлетворены. Апелляционным определением Алтайского краевого суда от ДАТА решение оставлено без изменений.

Определением 8 кассационного суда общей юрисдикции решение суда от ДАТА и апелляционное определение от ДАТА отменены, дело направлено на рассмотрение в суд первой инстанции. Суд кассационной инстанции указал, что судом не установлено производилась ли ЗАО «Алтайкровля» специальная оценка условий труда истца, уплачивались ли страхователем страховые взносы по соответствующим тарифам.

Определением от ДАТА по делу допущена замена ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтйске и Первомайском районе Алтайского края на правопреемника Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю.

В судебное заседание истец ФИО3, не явился извещен надлежащим образом, представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по тем же основаниям, пояснила, что работодателем производилась работа по специальной оценке условий труда.

Представитель ответчика и третьего лица ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, по основаниям, указанным в решении ответчика.

Третьи лица ЗАО «Алтайкровля», Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, третьего лица, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции РФ.

В соответствии ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила и подтверждение которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно п. а, п.б ч.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ДАТА истец обратился к ответчику с заявлением как лицо предпенсионного возраста для предварительной оценки пенсионных прав.

Решением начальника ГУ-УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе от ДАТА о корректировке сведений, ФИО3 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет в отношении периода работы с ДАТА по ДАТА в ЗАО «Алтайкровля» с кодом особых условий труда.

Из решения ГУ-УПФР от ДАТА НОМЕР следует, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, представленными страхователем, не подтверждена работа занятость Ч.Е.ВБ. на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В сроки, установленные законодательством, ответ на запрос об уточнении сведений индивидуального лицевого счета, направоенный в УПФР №1 (Кунцевский) Фили-Давыдково, на регистрационном учете в котором стоит предприятие в Управление не поступил, корректировка сведений индивидуального лицевого счета страхователем не произведена.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. «б» ч. 1 постановления Правительства Российской Федерации НОМЕР от ДАТА при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список НОМЕР производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА НОМЕР "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список НОМЕР производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДАТА НОМЕР "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДАТА.

Разделом XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» Списка НОМЕР, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА НОМЕР, право на досрочное назначение пенсии по старости предоставлено машинистам бумагоделательных (картоноделательных) машин.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДАТА НОМЕР утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Статьей 16 Федерального закона от ДАТА N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что органы ПФ РФ имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.

Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДАТА N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, Порядок такой корректировки утвержден Постановлением Правления ПФ РФ от 15.10.2019 N 519п (далее - Порядок).

Согласно п. 2 Порядка настоящие правила определяют механизм корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже застрахованного лица (далее - сведения); сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года.

Постановлением Правления ПФ РФ от 04.08.2020 N 540п в пункт 2 внесены поправки, согласно которым Порядок в настоящие время определяет правила корректировки сведений не только о стаже, но и о трудовой деятельности.

В соответствии с п. 3 вышеуказанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" уполномоченный территориальный орган ПФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение о корректировке); принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение об отказе в корректировке); направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 12 Порядка).

Согласно пункту 14 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного постановлением Правления ПФ РФ от 15.10.2019 N 519п в соответствии с решением о корректировке уполномоченным территориальным органом ПФР осуществляется:

- оформление форм документов персонифицированного учета, с уточненными сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете за периоды работы у страхователя, который на момент подачи заявления ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации,

- а также в целях включения в страховой стаж иных периодов деятельности, засчитываемых в страховой стаж, в связи с чем довод кассационной жалобы о том, пенсионный орган производит корректировку только в случае ликвидации предприятия противоречит вышеуказанной норме.

В силу пункта 19 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проверки территориальным органом Пенсионного фонда сведений индивидуального лицевого счета, принимает решение о корректировке; в соответствии с решением о корректировке осуществляет оформление документов персонифицированного учета; выполняет процедуры по включению сведений персонифицированного учета в данные индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Из дословного содержания вышеуказанных правил следует, что они не ставят право застрахованного лица на обращение в пенсионный орган в зависимость от ликвидации предприятия, и вправе, не только обратиться с заявлением о корректировке, но и в случае отказа либо отсутствия в сведениях персонифицированного учета сведений о работе, с учетом которой ему может быть досрочно назначена пенсия в суд, где такие сведения могут быть подтверждены путем предоставления доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 56, 60 ГПК РФ.

Пунктом 4 данного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) илиструктурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из представленной в материалах дела трудовой книжки №НОМЕР НОМЕР, выданной на имя ФИО3, последний с ДАТА, был переведен машинистом картоноделательной машины в цехе производства картона и бумаги ЗАО «Алтайкровля», на основании приказа от ДАТА НОМЕР-К. ДАТА в связи с изменением структуры предприятия, ФИО3 переведен в обособленное подразделением ЗАО «Алтайкровля» в АДРЕС в цех по производству картона и бумаги, машинистом картонодетальной машины пятого разряда. ДАТА трудовой договор с ЗАО №Алтайкровля» расторгнут по инициативе работника.

Согласно справке НОМЕР от ДАТА, ФИО3 действительно работал в ЗАО «Алтайкровля» полный рабочий день, полную рабочую неделю в качестве машиниста картонодетальной машины в цехе производства картона и бумаги с ДАТА по ДАТА. За время работы в отпусках без сохранения заработной платы, в учебных отпусках, командировках не находился, прогулов не было, совмещений по другим должностям не было. Простоев в организации не было. Работа в должности машиниста картонодетальной машины дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из информации, представленной ГУ-Главное управление Пенсионного фонда РФ НОМЕР по г. Москве и Московской области Управления назначения, перерасчета пенсий, ЕДВ и других социальных выплат от ДАТА, предметом деятельности ЗАО «Алтайкровля» является, в том числе, производство бумаги и картона.

Свидетель М. показала, работала вместе с ФИО3 в цехе производства картонной бумаги ЗАО «Алтайкровля» с ДАТА прессовщиком. С 2011 по 2018 года предприятие перерегистрировалось в АДРЕС и перестало подавать сведения по льготному стажу. С 2018 года они работали в Экодомстрой, там сведения по льготному стажу подавались. Сейчас работает в ООО Маркет, в том же цехе с теми же условиями труда. Решением Новоалтайского городского суда от ДАТА, на ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в АДРЕС и АДРЕС была возложена обязанность включить в ее специальный стаж по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закон № 400-ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, сДАТА по ДАТА, с 16. 07.2014 по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве прессовщика картоноделательной машины в цехе производства картона и бумаги в ЗАО «Алтайкровля». Также ей была назначена досрочная страховая пенсия по старости с ДАТА.

Кроме того в материалы дела представлены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, согласно которым работодателем поданы сведения об общем стаже последнего, а именно информация о том, что ФИО3 работал в ЗАО «Алтайкровля» с ДАТА по ДАТА с указанием сумм страховых взносов.

Согласно сведениям, представленным конкурсным управляющим ЗАО «Алтайкровля» ФИО4, не предоставляется возможным представить сведения об условиях труда в отношении ФИО3, работающего в должности машиниста картонодетальной машины за период с ДАТА по ДАТА, поскольку конкурсному управляющему не передавались документы по личному составу ЗАО «Алтайкровля».

Из представленных материалов аттестации рабочих мест в период с 2007-2012 и 2013 – 2018 год следует, что класс условий труда - 3.2., т.е. подпадает под тяжелые условия труда.

В силу ст.ст. 8, 11, 17 Федерального закона от ДАТА № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность предоставлять сведения о периодах работы застрахованного лица полностью лежит на работодателе; контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ.

Согласно Федеральному закону № 125-ФЗ от ДАТА «Об архивном деле в Российской Федерации» (ст.ст. 23,27) обязанность и ответственность за хранение и передачу документов по личному составу в архив при ликвидации предприятия или организации так же лежит на работодателе, и несоблюдение работодателем его обязанности по надлежащему ведению и хранению документов о трудовой деятельности, не должно ограничивать права истца.

Таким образом, суд считает установленным факт работы истца в период с ДАТА по ДАТА в ЗАО «Алтайкровля» в качестве машиниста картоноделательной машины в цехе производства картона и бумаги с кодом особых условий труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи решение пенсионного органа подлежит признанию незаконным, указанные сведения подлежат внесению в индивидуальный лицевой счет истца.

Доводы представителя ответчика о том, что работодатель не представил спорные сведения в Пенсионный фонд и тем самым не подтвердил льготу работников подлежат отклонению ввиду того, что право истца на пенсионное обеспечение не может быть ограничено действиями работодателя, не представившего в Пенсионный фонд сведения о льготе о которой работнику было заявлено и на получение которой он при трудоустройстве рассчитывал. Так, из карты аттестации рабочего места по условиям труда НОМЕР следует, что ФИО3 был ознакомлен с результатами оценки условий труда, предоставляющими право на досрочное назначение трудовой пенсии по списку 2, в связи с чем продолжая работать в таких условиях труда обоснованно рассчитывал на льготное пенсионное обеспечение.

Сам по себе факт отсутствия сведений об особых условиях труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку составление и заполнение данных сведений возлагается на работодателя, работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полное отражение необходимых сведений. Возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель надлежащим образом не исполнил возложенную на него обязанность.

Оценивая тот факт, что работодателем не производились начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам суд приходит к следующему выводу.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом в пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Руководствуясь указанными нормами права с учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная истцом государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет НОМЕР от ДАТА в части отказа в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет за период работы с ДАТА по ДАТА в ЗАО «Алтайкровля» в качестве машиниста картоноделательной машины в цехе производства картона и бумаги с кодом особых условий труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ в Алтайском крае откорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнение (дополнение) в индивидуальный лицевой счет, включив сведения о работе ФИО3 в период с ДАТА по ДАТА в ЗАО «Алтайкровля» в качестве машиниста картоноделательной машины в цехе производства картона и бумаги с кодом особых условий труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ в Алтайском крае в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Е.Г. Владимирова