Дело № 2а-6261/2022
54RS0007-01-2022-007327-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2022 года г. Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:
судьи Поздняковой А.В.,
помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ЮФ НЕРИС» к СПИ ОСП по <адрес> ФИО2, УФССП по НСО о признании незаконным бездействия СПИ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЮФ НЕРИС» обратился в суд с административным исковым заявлением к СПИ ОСП по <адрес> ФИО2, УФССП по НСО о признании незаконным бездействия СПИ.
В обоснование иска истец указал, что 20.12.2019г. Мировым судьей Судебного участка № Центрального судебного района <адрес> по делу № был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору №<данные изъяты> от 25.04.2018г. в пользу ООО ЮФ «НЕРИС».
15.04.2022г. ООО ЮФ «НЕРИС» посредством почтовой связи направило в ОСП по <адрес> заявление исх. № от 14.04.2022г. о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от 20.12.2019г. Однако, исполнительное производство возбуждено не было.
30.06.2022г. посредством почтовой связи ООО ЮФ «НЕРИС» направило в УФССП по НСО жалобу исх. № от 28.06.2022г. на бездействия (действие) старшего судебного пристава, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства. УФССП по НСО ответ на жалобу в адрес ООО ЮФ «НЕРИС» не направило, исполнительное производство до настоящего момента не возбуждено.
Считают, что действия со стороны старшего судебного пристава ОСП по <адрес>, выразившееся в осуществлении ненадлежащего контроля за своевременной регистрацией поступающих в отдел исполнительных документов влекут существенное нарушения законных прав ООО ЮФ «НЕРИС» », поскольку нарушают задачи и принципы ФЗ «Об исполнительном производстве». Так, ст. 2 указывает, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно п.2 ст. 10 ФЗ от 21.07.1997г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В соответствии с ч.7, ч.8, ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Однако в нарушение требований указанной статьи исполнительный документ своевременно не зарегистрирован, не передан судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении, либо отказе в возбуждении исполнительного производства.
На основании изложенного истец просил, признать незаконными, нарушающими права взыскателя действия (бездействие) старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ФИО2, выразившееся в осуществлении ненадлежащего контроля за своевременной регистрацией поступающих в отдел исполнительных документов;
Обязать старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО2 организовать работу должностных лиц по регистрации и передаче исполнительного документа: судебный приказ № от 20.12.2019г. судебному приставу-исполнителю для принятия процессуального решения в порядке ст.ст.30,31 ФЗ «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства.
Установить срок исполнения судебного решения.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебное заседание явился административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>, который требования административного искового заявлении не признал, просил в иске отказать.
Представитель административного ответчика – УФССП России по НСО – в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не направляли.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.
Согласно ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ для признания решения, а также действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, должностных лиц и служащих незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина или организации.
По смыслу статьи 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Частью 1 статьи 12, статьей 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Как следует из материалов дела, 20.12.2019г. Мировым судьей Судебного участка № Центрального судебного района <адрес> по делу № был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору №<данные изъяты> от 25.04.2018г. в пользу ООО ЮФ «НЕРИС».
15.04.2022г. ООО ЮФ «НЕРИС» посредством почтовой связи направило в ОСП по <адрес> заявление исх. № от 14.04.2022г. о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от 20.12.2019г. Однако, исполнительное производство возбуждено не было.
30.06.2022г. посредством почтовой связи ООО ЮФ «НЕРИС» направило в УФССП по НСО жалобу исх. № от 28.06.2022г. на бездействия (действие) старшего судебного пристава, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства. УФССП по НСО ответ на жалобу в адрес ООО ЮФ «НЕРИС» не направило.
Оценивая доводы представителя истца, изложенные в исковом заявлении, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов исполнительного производства, а именно справки от /дата/ СПИ ФИО4 следует, что /дата/, исполнительное производство 98068/22/54007-ИП на основании судебного приказа 2-3751/2019-1 от /дата/, выданного мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> (Код по ОКОГУ 2400400; Адрес: 630099, <адрес>) по делу №, вступившему в законную силу /дата/, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 91 521.52 р. в валюте по ОКВ: 643, в отношении должника (тип должника: физическое лицо): ФИО3, ИНН <***>, д.р. /дата/, м.р., ГЕРМАНИЯ, г. ПОТСДАМ, СНИЛС 13920098252, УИП 1140№, адрес должника: 630133, Россия,,, <адрес>, в пользу взыскателя: ООО ЮФ "НЕРИС", адрес взыскателя: 394006, Россия, <адрес>Б, оф. 414,
В ходе инвентаризации материалов исполнительных производств, находящихся на исполнении в отделе судебных приставов по <адрес>, в том числе исполнительного производства 98068/22/54007-ИП на основании исполнительного документа судебный приказ № от /дата/, выданный органом: Судебный участок № Центрального судебного района <адрес> (Код по ОКОГУ 2400400; Адрес: 630099, <адрес>) по делу №, вступившему в законную силу /дата/ 98068/22/54007-ИП отсутствует, установить место нахождения исполнительного документа, причины его утраты не представилось возможным.
На основании изложенного, судебный приказ судебный приказ 2-3751/2019-1 от /дата/, выданный органом: Судебный участок № Центрального судебного района <адрес> (Код по ОКОГУ 2400400; Адрес: <данные изъяты>, <адрес>) по делу №, вступившему в законную силу /дата/, следует считать утраченным. Срок его предъявления к исполнению истек.
Вместе с тем, из представленного в материалы дела заявления следует, что СПИ ФИО4 обратилась в мировой суд 1 судебного участка Центрального судебного района <адрес> с заявлением о выдаче исполнительного документа- дубликата исполнительного листа в отношении должника ФИО3
При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку судебным приставом- исполнителем принят весь комплекс мер, направленный на восстановление утраченного исполнительного документа.
Руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО «ЮФ НЕРИС» к СПИ ОСП по <адрес> ФИО2, УФССП по НСО о признании незаконным бездействия СПИ отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Судья Позднякова А.В.