Дело №2-809/2023 .

УИД 33RS0005-01-2023-000495-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Александров 22 июня 2023 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Гашиной Е.Ю.,

при секретаре Сарохан В.В.,

с участием представителя истца старшего помощника Александровского городского прокурора Владимирской области Шаталова М.Ю., представившего доверенности от (дата) и от (дата),

представителя ответчика ООО «Шумское» адвоката Тихонравова В.А., представившего ордер № от (дата) и доверенность от (дата),

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Александрове гражданское дело по иску Владимирского природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Шумское» об обязании выполнить работы по лесовосстановлению,

УСТАНОВИЛ:

Владимирский природоохранный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью ««Шумское» (далее по тексту - ООО «Шумское», Общество), в котором просил обязать провести работы по лесовосстановлению на площади 14 га в срок до (дата).

В обоснование заявленных требований указал, что в результате проведенной Владимирской природоохранной прокуратурой проверки по соблюдению ответчиком законодательства, регламентирующего осуществление лесных правоотношений, в ходе которой установлено следующее, что в соответствии с договором аренды № от (дата) в аренде у ООО «Шумское» находился участок лесного фонда, расположенный в <адрес>, лесной квартал №3, части лесотаксационных выделов 15, 18, 19, 20, лесной квартал 4, части лесотаксационных выделов 1, 16, 17, 19, 21, 22, лесной квартал №5, части лесотаксационных выделов 18, 20, 23, 26, 28, лесной квартал №6, части лесотаксационных выделов 11, 13, 16, 17, 19, 20, 22, лесной квартал №15, части лесотаксационных выделов 5, 6, 7, 14, лесной квартал №29, часть лесотаксационного выдела 7, с кадастровым номером земельного участка №, общей площадью 4,3422 га. Положениями вышеуказанного договора предусмотрено, что ООО «Шумское» обязано осуществлять лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке. Согласно отчету об использовании лесов за январь-декабрь (дата) года ООО «Шумское» осуществило заготовку древесины на площади 1,6585 га. (дата) ООО «Шумское» в Департамент лесного хозяйства администрации Владимирской области подано заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразвитию (компенсационное лесовосстановление), в том числе по обязательствам, возникшим из договора аренды № от (дата) на площади 1,6585 га. Однако, до настоящего времени работы по лесовосстановлению не произведены.

Определением суда от (дата), занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета иска, привлечено ГКУ ВО «Александровское лесничество».

В судебном заседании представитель истца – старший помощник Александровского городского прокурора Шаталов М.Ю., действующий на основании доверенностей , поддержал заявленные требования по изложенным основаниям, считает достаточным предложенный прокурором срок для выполнения ответчиком необходимых работ по лесовосстановлению.

Представитель ответчика ООО «Шумское» адвокат Тихонравов В.А., действующий на основании ордера и доверенности , исковые требования признал частично, не согласившись со сроками проведения работ по лесовосстановлению, указав, что ООО «Шумское» примет все меры к исполнению обязательств. Также пояснил, что работы по лесовосстановлению связаны с природными и погодными условиями, поскольку растения могут погибнуть и необходимо будет их досаживать, что в свою очередь предусмотрено договором подряда № на выполнение комплекса работ по компенсационному лесоосстановлению, заключенного (дата) ООО «Шумское» и Государственным автономным учреждением Владимирской области «Владимирский лесхоз» (далее по тексту - ГАУ ВО «Владлесхоз»). Ответчик принял меры к оплате заказанных работ в полном объеме. Акт выполненных работ будет составлен, когда все работы будут выполнены полностью. Также просил учесть, что участки, на которых будут проводиться работы по лесовосстановлению географически расположены далеко друг от друга и имеют достаточно большую площадь.

Представитель ответчика ООО «Шумское» - генеральный директор Общества ФИО1, участвуя в рассмотрении дела (дата), в судебном заседании, исковые требования признал частично и пояснил, что в (дата) году был назначен генеральным директором ООО «Шумское». Также в (дата) году на приеме у главы департамента Лесного хозяйства Владимирской области он просил предоставить отсрочку, для выполнения работ по лесовосстановлению в связи с пандемией. Работа по лесовосстановлению технически сложная и долгая, нужно подготовить лесоматериал, найти питомники, высаживать необходимо два раза в год, осуществлять уход. Общая площадь, которая подлежит лесовосстановлению это 47 га. Обществу были выделены 23 участка по всей Владимирской области, которые находятся в разных местах и физически трудно выполнить работу из-за отдаленности участков. ООО «Шумское» предпринимает все усилия, для исполнения своих обязательств. Нас обязали выполнить все объемы до конца года. Погодные условия также играют большую роль при выполнении работ.

Третье лицо Министерство лесного хозяйства Владимирской области, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела , представителя в суд не направило, в отзыве на исковое заявление представитель третьего лица ФИО2, действующая на основании доверенности , просила удовлетворить заявленные требования, поскольку работы по лесовосстановлению или лесоразвитию (компенсационное лесовосстановление), в том числе по обязательствам, возникшим из договора аренды № от (дата) на площади 1,6585 га до настоящего времени не выполнены .

Третье лицо ГКУ ВО «Александровское лесничество», надлежащим образом извещенное о времени, дате и месте рассмотрения дела , представителя в судебное заседание не направило, согласно поступившему в адрес суда ходатайству представитель третьего лица ФИО3, действующий на основании доверенности , ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГКУ ВО «Александровское лесничество» .

Участвуя ранее в судебном заседании (дата), представитель третьего лица ФИО3 исковые требования Владимирского природоохранного прокурора поддержал, считая их обоснованными.

В соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статьям 9, 15 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статья 42 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на благоприятную экологическую среду.

В соответствии со статьей 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Право на благоприятную окружающую среду - одно из фундаментальных и всеобъемлющих субъективных прав человека и гражданина, затрагивающее основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических условий его жизни.

Согласно ч.1 ст.12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса.

Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций (часть 2 названной статьи).В силу ч.2 ст.71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.

Как следует из ч.1 ст.61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках.

Воспроизводство лесов, в соответствии с ч.2 и ч.3 ст.61 Лесного кодекса Российской Федерации включает в себя лесовосстановление и уход за лесами.

Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия (ст.62 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу ч.1 ст.63.1 Лесного кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящей статьей, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных статьей 21 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2022 года №897 утверждены Правила осуществления лесовосстановления или лесоразведения в случае, предусмотренном ч.4 ст.63.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 20 Правил предусмотрено, что работы по лесовосстановлению или лесоразведению считаются выполненными в случае достижения проектных показателей в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, приказом Департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области от (дата) №-П предоставлено ООО «Шумское» в аренду без проведения аукциона часть земельного (лесного) участка из состава земель лесного фонда эксплуатационных лесов, находящегося в собственности Российской Федерации, имеющую следующее местоположение: <адрес>, лесной квартал №3, части лесотаксационных выделов 15, 18, 19, 20, лесной квартал №4, части лесотаксационных выделов 1, 16, 17, 19, 21, 22, лесной квартал №5, части лесотаксационных выделов 18, 20, 23, 26, 28, лесной квартал №6, части лесотаксационных выделов 11, 13, 16, 17, 19, 20, 22, лесной квартал №15, части лесотаксационных выделов 5, 6, 7, 14, лесной квартал №29, часть лесотаксационного выдела 7, с кадастровым номером земельного участка №, общей площадью 4,3422 га с целью использования лесов для строительства и эксплуатации линейного объекта (подъездная дорога к карьеру «Шумское» блоки С2-II и С2-III), сроком аренды до (дата) с изъятием лесного ресурса .

(дата) между Департаментом лесного хозяйства администрации Владимирской области (арендодатель) и ООО «Шумское» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому исследованию недр, для разработки месторождений полезных ископаемых №, в соответствии с которым арендодатель передал в аренду арендатору лесной участок площадью 4,3422 га, находящийся по адресу: <адрес>, лесной квартал №3, части лесотаксационных выделов 15, 18, 19, 20, лесной квартал №4, части лесотаксационных выделов 1, 16, 17, 19, 21, 22, лесной квартал №5, части лесотаксационных выделов 18, 20, 23, 26, 28, лесной квартал №6, части лесотаксационных выделов 11, 13, 16, 17, 19, 20, 22, лесной квартал №15, части лесотаксационных выделов 5, 6, 7, 14, лесной квартал №29, часть лесотаксационного выдела 7, с кадастровым номером земельного участка №.

Указанный договор аренды заключен на срок с даты государственной регистрации до (дата) (п.6.1 договора).

Положениями вышеуказанного договора определена обязанность осуществлять лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке.

Согласно лесной декларации № от (дата), ООО «Шумское» с (дата) по (дата) использует леса с целью строительства линейного (подъездной дороги к месторождению «Шумское»), с изъятием лесного ресурса .

(дата) ООО «Шумское» в Департамент лесного хозяйства администрации Владимирской области подано заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразвитию (компенсационное лесовосстановление), в том числе по обязательствам, возникшим из договора аренды № от (дата) .

На момент проведенной Владимирской природоохранной прокуратурой проверки, в нарушение вышеуказанных положений законодательства и условий договоров аренды лесных участков ООО «Шумское» работы по лесовосстановлению не проведены.

Указанное бездействие ООО «Шумское» влечет нарушение интересов Российской Федерации, прав граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации благополучную окружающую среду.

В ходе судебного разбирательства установлено, что (дата) ООО «Шумское» заключило с ГАУ ВО «Владлесхоз» договор № на выполнение комплекса работ по разработке проектов лесовосстановления, с последующем сопровождением государственной экспертизы, общей площадью 47,2237 га .

Согласно договору подряда № от (дата) ГАУ ВО «Владлесхоз» обязуется выполнить комплекс работ по комплексному лесовосстановлению на общей площади 47,2237 га . Пунктом 4.2 указанного договора предусмотрен срок окончания выполнения работ в октябре (дата) года. Цена договора составляет *** рублей 66 копеек (п.3.1).

Из платежного поручения № от (дата) следует, что за компенсационное лесовосстановление ООО «Шумское» оплачено *** рублей 90 копеек .

Из представленной ООО «Шумское» справки от (дата) и штатного расписания на (дата) год усматривается, что в штате организации состоят 4 работника, работающих по трудовым договорам. В организации имеются временные сезонные работники в количестве 28 человек .

Принимая во внимание приведенное правовое регулирование, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что требования Владимирского природоохранного прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Относительно сроков исполнения обязанности, учитывая мнение участников процесса, объем работ, необходимый для исполнения соответствующей обязанности, финансовое положение ответчика, а также погодные условия, суд считает необходимым установить срок для выполнения указанных требований до (дата).

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ООО «Шумское» подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Александровский район Владимирской области государственная пошлина в размере 6000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Владимирского природоохранного прокурора удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Шумское» в срок до (дата) провести работы по лесовосстановлению на площади 1,6585 га.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Шумское», ИНН <***>, в доход бюджета муниципального образования Александровский район Владимирской области государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Ю. Гашина

.

.

.

.