Гражданское дело 2-115/2025 (2-765/2024;)
УИД 52RS0038-01-2024-001201-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2025 года г. Лукоянов
Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сурусиной Н.В.,
при секретаре Богаткиной А.А.,
с участием: заместителя прокурора Лукояновского района Нижегородской области Журавлева К.В.,
представителя ответчика ГБПОУ «Лукояновский педагогический колледж им. А.М. Горького» ФИО4, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лукояновского района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Лукояновский педагогический колледж им. А.М. Горького» (далее – ГБПОУ «Лукояновский педагогический колледж им. А.М. Горького») об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Лукояновского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГБПОУ «Лукояновский педагогический колледж им. А.М. Горького» об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Лукояновского района проведена проверка деятельности ГБПОУ «Лукояновский педагогический колледж им. А.М. Горького», в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов сферы образования.
Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В нарушении п. «д» п.24 Требований ГБПОУ «Лукояновский педагогический колледж им. А.М. Горького» не оборудовано системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
По факту нарушения требований законодательства о противодействии терроризму директору ГБПОУ «Лукояновский педагогический колледж им. А.М. Горького» прокурором Лукояновского района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
В рамках настоящей проверки установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований законодательства об антитеррористической защищённости объектов в сфере образования не устранены.
Таким образом, в ГБПОУ «Лукояновский педагогический колледж им. А.М. Горького» не осуществляется комплекс мер по противодействию терроризму, направленный на обеспечение безопасности малолетних воспитанников, сотрудников образовательного учреждения и третьих лиц, посещающих учреждение. Выявленные нарушения федерального законодательства создают угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних, работников учреждения, третьих лиц.
Отсутствие финансирования у образовательного учреждения не может быть признано уважительной причиной несоблюдения законодательства, и не является основанием для неисполнения всех зависящих от него мер по соблюдения законодательства.
Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено: составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.
Учредителем ГБПОУ «Лукояновский педагогический колледж им. А.М. Горького» является Министерство образования и науки Нижегородской области.
Изложенные факты свидетельствуют о невыполнении в полном объеме ГБПОУ «Лукояновский педагогический колледж им. А.М. Горького» функций, возложенных на образовательное учреждение законодательством об образовании, Министерством образования и науки Нижегородской области в части неучастия в профилактике терроризма и экстремизма, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью учащимся учреждения, сотрудниками образовательного учреждения, третьим лицам, посещающим учреждение.
Прокурор Лукояновского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц, просит: обязать ГБПОУ «Лукояновский педагогический колледж им. А.М. Горького» по адресу: <адрес>, устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, а именно: оборудовать системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации системами оповещения о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации учащихся, сотрудников и иных посетителей, в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ от прокурора поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором он просит установить ответчику срок для устранения нарушений – в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Данное заявление об уточнении исковых требований было направлено ответчику и третьему лицу, о чем свидетельствуют соответствующий скриншот электронной почты.
В судебном заседании заместитель прокурора Лукояновского района Нижегородской области Журавлев К.В., исковые требования, с учетом их уточнения, поддержал в полном объеме.
Представитель ГБПОУ «Лукояновский педагогический колледж им. А.М. Горького» ФИО4 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Представил заявление о признании исковых требований прокурора Лукояновского района Нижегородской области в полном объеме.
Представитель третьего лица Министерства образования и науки Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. ДД.ММ.ГГГГ поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ГБПОУ «Лукояновский педагогический колледж им. А.М. Горького» были выделены денежные средства на реализацию мероприятий по антитеррористической защищенности образовательных организаций. В отзыве также содержится ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя.
При указанных обстоятельствах, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.
Изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Признание иска ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое подписано уполномоченным лицом, и приобщено к делу.
Признание иска представителями ответчика, не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами, поэтому суд считает возможным принять признание ими иска.
Последствия признания иска представителям ответчика, судом разъяснены и им понятны.
В соответствии с п.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно п.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Лукояновского района в интересах неопределенного круга лиц к ГБПОУ «Лукояновский педагогический колледж им. А.М. Горького» об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, удовлетворить.
Обязать ГБПОУ «Лукояновский педагогический колледж им. А.М. Горького» по адресу: <адрес>, устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, а именно: оборудовать системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации системами оповещения о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации учащихся, сотрудников и иных посетителей, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.
П.П. Судья – Н.В. Сурусина
Копия верна. Судья – Н.В. Сурусина