Решение по делу № 2А-2157/2023 от 30.06.2023

Дело № 2а-2157/2023, 51RS0002-01-2023-002047-61,

решение в окончательной форме составлено 30.06.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2023 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Дурягиной М.С.,

при секретаре Горшковой М.Н.,

с участием помощника прокурора Первомайского административного округа города Мурманска Беляевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника отдела полиции №*** УМВД России по городу Мурманску ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений при административном надзоре в отношении:

ФИО2, ***, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции №*** УМВД России по городу Мурманску обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 судим приговором *** суда города *** от *** по ч.4 ст. ст. 111 УК РФ к 06 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

На основании Постановления *** суда *** от *** №*** освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по адрес*** *** от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 07 месяцев 11 дней.

Судимость ФИО2 за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ, в установленном порядке не снята и не погашена.

Решением *** суда *** от *** в отношении ФИО2 был установлен административный надзор, сроком на 2 года.

В период нахождения под действием административного надзора ФИО2 был привлечен к уголовной ответственности приговором мирового судьи судебного участка №*** *** судебного района *** от *** по ч.1 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы, сроком на один год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В связи с указанным *** дело административного надзора №*** было прекращено в соответствии со статьей 9 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011.

Освобожден *** по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-18 УФСИН России по адрес***.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В связи с указанными обстоятельствами административный истец, руководствуясь положениями пункта 4 части 2 статьи 3, статей 4, 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок три года, одновременно установить ограничения в виде обязательной явки 01 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В судебное заседание административный истец не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административный иск просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал против установления в отношении него административного надзора, о чем представил письменное заявление.

Помощник прокурора Беляева А.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований административного истца, полагая их законными и обоснованными.

Заслушав помощника прокурора, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).

Согласно статье 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 ч.2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

В соответствии с пунктами 3 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административными ограничениями, устанавливаемыми в отношении поднадзорного лица, являются: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО2 осужден *** приговором *** суда *** за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по адрес*** *** условно -досрочно на неотбытый срок 01 год 07 месяцев 11 дней. Срок УДО истек в *** году.

Судимость по приговору от *** не снята и не погашена, по правилам ст. 86 УК РФ погашается ***.

Решением *** суда адрес*** от *** в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок два года, а также административные ограничения.

В связи с чем ФИО2 *** был поставлен на профилактический учет в отделе полиции №*** УМВД России по г.Мурманску как лицо, находящееся под действием административного надзора. Заведено дело административного надзора №***, сроком до ***.

В действия ФИО2 указанным приговором установлен рецидив преступлений.

На основании п.3 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ *** дело административного надзора №*** было прекращено.

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН России по *** *** по отбытию срока наказания.

Судимость по приговору мирового судьи от *** за преступление небольшой тяжести в соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть ***.

По месту отбытия наказания характеризуется удовлетворительно, по месту жительства удовлетворительно, указано, что нуждается в постоянном контроле со стороны органов внутренних дел.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Таким образом судом установлено, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную, неснятую судимость, за совершение преступления небольшой тяжести, в условиях рецидива преступлений, в период нахождения под административным надзором, за которое ФИО2 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

По правилам ст. 86 УК РФ судимость по ч.1 ст. 158 УК РФ погашается ***.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 основано на нормах действующего законодательства и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Ограничения в рамках административного надзора устанавливаются судом в целях обеспечения максимального контроля за лицом, освободившимся из мест лишения свободы, их отмена или изменение связано с наличием исключительных обстоятельств.

Суд принимает во внимание, что на момент принятия решения установление над ФИО2 административного надзора на три года *** превышает срок, установленный п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения ФИО2 преступления) для погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести (***). В связи с чем административный надзор, на момент принятия решения, подлежит установлению на 2 года 8 месяцев 24 дня, то есть до *** (***).

Суд полагает установление административного надзора на указанный срок с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, достаточными для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Следовательно, срок административного надзора, установленного ФИО2 надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России по городу Мурманску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ***, административный надзор на срок 2 года 8 месяцев 24 дня, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ***.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные КАС РФ способы обжалования судебного решения до дня вступления в законную силу.

Судья М.С. Дурягина