77RS0021-02-2022-004027-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес

Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 15 августа 2022 года

08 августа 2022 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4198/2022 по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о выплате возмещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» (далее также - Фонд) о выплате возмещения.

Требования мотивированы тем, что 31.10.2017 г. между ООО «Строительная компания «Навис» (застройщик) и ФИО1, фио (дольщики) заключен договор № 30/2017/Д3А участия в долевом строительстве многоквартирного дома, по условиям которого застройщик обязался с привлечением подрядных организаций построить шесть многоквартирных жилых домов по адресу: адрес, и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но не позднее 30.09.2018 г., передать дольщикам квартиру площадью 55,5 кв.м, месторасположение: корпус (секция) Д3А, этаж 2, подъезд 3, условный номер 39, а дольщики обязуются уплатить застройщику установленный настоящим договором долевой взнос (цену договора) и принять квартиру по акту приема-передачи после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Общий размер долевого взноса, подлежащего внесению дольщиками застройщику, составляет 4007981 руб. (п. 5.1 договора). Решением Арбитражного суда адрес и адрес от 05.03.2019 г. ООО «Строительная компания «Навис» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден фио Определением Арбитражного суда адрес и адрес от 07.06.2019 г. признаны обоснованными и включены в реестр требований участников строительства должника - ООО «Строительная компания «Навис» требования ФИО1 и фио о передаче жилого помещения.

Определением Арбитражного суда адрес и адрес от 11.02.2020 г. удовлетворено заявление ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» о намерении стать приобретателем прав должника в отношении объектов незавершенного строительства. Наблюдательным советом Фонда от 09.12.2019 г. принято решение о завершении строительства объектов по адресу: адрес, на основании чего определением Арбитражного суда адрес и адрес от 06.04.2020 г. удовлетворено заявление Фонда о передаче имущества должника для завершения строительства жилых домов.

08.05.2020 г. истцом в адрес Фонда направлено требование о выплате возмещения. Однако письмом от 29.05.2020 г. в предусмотренной законом выплате ФИО1 было отказано, в связи с тем, что граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. По мнению истца, данный отказ является незаконным, нарушает ее права и законные интересы.

Помимо того, вступившим в законную силу решением Пресненского районного суда адрес от 10.06.2021 г. ФИО1 восстановлен пропущенный срок на подачу заявления о выплате возмещения гражданам-участникам долевого строительства. Письмом от 10.01.2022 г. истцу повторно отказано в рассмотрении обращения о выплате возмещения.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, представителей не направили.

Ранее, представитель ответчика направил в адрес суда письменные пояснения по делу, в которых просил в удовлетворении иска отказать.

В данной связи, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) создана в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и согласно ст. 23.2 Федерального закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» осуществляет в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Фонд создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

На основании ч. 3.1 ст. 13.1 Закона № 218-ФЗ, Фонд принимает решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования указанных в ч. 2 настоящей статьи мероприятий (далее соответственно - решение Фонда о финансировании, решение Фонда о нецелесообразности финансирования) по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Такой порядок должен предусматривать в том числе предельный объем финансирования за счет имущества Фонда с учетом предоставляемого финансирования за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации или иного публично-правового образования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 г. № 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Правила). Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Закона № 218-ФЗ, принимается Наблюдательным советом фонда (п. 2 Правил).

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с ч. 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Особенности удовлетворения требований участников долевого строительства в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) застройщика установлены в ст. 201.12.1 Закона о банкротстве.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 31.10.2017 г. между ООО «Строительная компания «Навис» (застройщик) и ФИО1, фио (дольщики) заключен договор № 30/2017/Д3А участия в долевом строительстве многоквартирного дома, по условиям которого застройщик обязался с привлечением подрядных организаций построить шесть многоквартирных жилых домов по адресу: адрес, и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но не позднее 30.09.2018 г., передать дольщикам квартиру площадью 55,5 кв.м, месторасположение: корпус (секция) Д3А, этаж 2, подъезд 3, условный номер 39, а дольщики обязуются уплатить застройщику установленный настоящим договором долевой взнос (цену договора) и принять квартиру по акту приема-передачи после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Общий размер долевого взноса, подлежащего внесению дольщиками застройщику, составляет 4007981 руб. (п. 5.1 договора).

Решением Арбитражного суда адрес и адрес от 05.03.2019 г. ООО «Строительная компания «Навис» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден фио

Определением Арбитражного суда адрес и адрес от 07.06.2019 г. признаны обоснованными и включены в реестр требований участников строительства должника - ООО «Строительная компания «Навис» требования ФИО1 и фио о передаче жилого помещения.

Определением Арбитражного суда адрес и адрес от 11.02.2020 г. удовлетворено заявление ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» о намерении стать приобретателем прав должника в отношении объектов незавершенного строительства.

Наблюдательным советом Фонда от 09.12.2019 г. принято решение о завершении строительства объектов по адресу: адрес, на основании чего определением Арбитражного суда адрес и адрес от 06.04.2020 г. удовлетворено заявление Фонда о передаче имущества должника для завершения строительства жилых домов.

08.05.2020 г. истцом в адрес Фонда направлено требование о выплате возмещения.

Однако письмом от 29.05.2020 г. в предусмотренной законом выплате ФИО1 было отказано, в связи с тем, что граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам-участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 г. № 1233 (далее - Правила).

В силу п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения:

а) с даты принятия Фондом решения о выплате возмещения до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или до даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15-2 Закона о банкротстве, в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее (в случаях, предусмотренных предложением первым ч. 1 и предложением первым ч. 1.1 ст. 13 Закона № 218-ФЗ);

б) с даты принятия Фондом предусмотренного Закона № 218-ФЗ решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика при условии, что требования граждан по договорам участия в долевом строительстве и договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включены в реестр требований участников строительств после даты принятия Фондом указанного решения и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15-2 Закона о банкротстве (в случаях, предусмотренных предложением вторым ч. 1 и предложением вторым ч. 1.1 ст. 13 Закона № 218-ФЗ);

в) с даты принятия Фондом предусмотренного ст. 13.1 Закона № 218-ФЗ решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 13 Закона № 218-ФЗ).

Пунктом 5 Правил установлено, что в случае обращения гражданина с заявлением о выплате возмещения после даты, указанной в п. 4 настоящих Правил, выплата возмещения может осуществляться при наличии, в том числе если причина пропуска указанной даты связана со сроками принятия наследства либо иными уважительными обстоятельствами, связанными с личностью гражданина (в том числе с его тяжелой болезнью, беспомощным состоянием).

Вступившим в законную силу решением Пресненского районного суда адрес от 10.06.2021 г. ФИО1 восстановлен пропущенный срок на подачу заявления о выплате возмещения гражданам-участникам долевого строительства.

Вместе с тем, письмом от 10.01.2022 г. истцу повторно отказано в рассмотрении обращения о выплате возмещения со ссылкой на обращение с соответствующим заявлением после 06.05.2020 г.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Разрешая заявленные требования при указанных обстоятельствах, суд исходит из того, что при рассмотрении обращения ФИО1 Фондом не были приняты во внимание обстоятельства пропуска срока обращения с заявлением о выплате возмещения, не учтено вступившее в законное силу решение суда от 10.06.2021 г., а потому решение ППК «Фонд развития территорий», выраженное в письме от 10.01.2022 г. об отказе в выплате возмещения истцу нельзя признать законным, а на ответчика суд возлагает обязанность произвести выплату возмещения гражданам-участникам долевого строительства в размере 1 603 192 руб., согласно предоставленного ответчиком расчета.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 16 216 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о выплате возмещения – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» произвести выплату возмещения гражданам-участникам долевого строительства в размере 1 603 192 руб.

Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 16 216 руб.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.

Судья Т.Е. Жребец