мировой судья Казанцев Д.С.
УИД 66MS0133-01-2023-003606-71
Дело № 12-98/2023
Решение
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
11 сентября 2023 года г.Камышлов
Судья Камышловского районного суда Свердловской области Ильиных Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Камышловский» ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Камышловского судебного района Свердловской области от 21.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
установил:
обжалуемым постановлением мирового судьи производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Не согласившись с таким постановлением мирового судьи, инспектор ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Камышловский» ФИО3 подал на него жалобу, в которой просит об отмене судебного акта с направлением дела на новое рассмотрение, указывая, что мировым судьей дело рассмотрено не полно и не всесторонне, в частности не поднимался вопрос о проведении автотехнической экспертизы, о привлечении к рассмотрению дела специалистов Гостехнадзора.
Лицо, подавшее жалобу, ФИО3, и лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещались о дате и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом (л.д. 47-49), ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
При рассмотрении дела установлено, что 17.07.2023 в 02 часов 30 минут напротив дома № 22а/3 по ул.Загородная г.Камышлова Свердловской области, ФИО1 управлял одноосным трактором "Denzel Gasoline Tiller DPT-270" (мотоблоком), не имея права управления транспортными средствами, находясь в состоянии алкогольного опьянения, установленного сотрудником полиции на основании имеющихся у ФИО1 признаков опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы и др.) и положительных результатов освидетельствования ФИО1 - наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,201 мг/л.
Прекращая производство по данному делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что мотоблок не относится к транспортным средствам, подлежащим государственной регистрации, самоходной машиной, на управление которой предоставляется специальное право, не является.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи в силу следующего.
Исходя из положений п. 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), и диспозиции ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ субъектом административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, является водитель транспортного средства.
В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения, ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" водителем является лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо.
Механическим транспортным средством является транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Данный термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.
В примечании к ст. 12.1 КоАП РФ указано, что под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.
В соответствии с техническими характеристиками мотоблока "Denzel Gasoline Tiller DPT-270" он имеет рабочий объём двигателя 212 куб.см, мощность 7 л.с. (5.15 Квт), следовательно не подлежит государственной регистрации.
При этом, действующим законодательством (в том числе Правилами допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утв. Постановлением Правительства РФ от 12 июля 1999 года N 796) не предусмотрено получение специального права на управление мотоблоком.
По смыслу п. 3 Инструкции о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста - машиниста (тракториста), утв. Приказом Минсельхозпрода России от 29 ноября 1999 года N 807, мотоблок не относится к самоходным машинам.
Поскольку вышеуказанный мотоблок не соответствует приведенным признакам транспортного средства, мировой судья пришел к правильному выводу об отсутствии состава административного правонарушения и прекращении производства по делу.
Согласно п. 1 решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 февраля 2019 года N 25 "О классификации мотоблока (мотокультиватора) в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" мотоблок (мотокультиватор), представляющий собой устройство с возможностью крепления навесного и (или) прицепного оборудования, управляемое рядом идущим водителем при помощи рулевого устройства в виде двух рукояток, с одной ведущей осью, двигателем внутреннего сгорания, конструктивные особенности которого предусматривают возможность установки на ведущую ось рабочих органов (фрез) для обработки почвы или колес, имеющее тягово-сцепное устройство, и (или) приспособления для крепления навесного оборудования, и шкив или вал отбора мощности, в соответствии с ОПИ 1 и 6 классифицируется в субпозиции 8701 10 000 0 ТН ВЭД (тракторы одноосные).
Между тем включение мотоблока (мотокультиватора) в субпозицию 8701100000 вызвано его специфической конструкцией и необходимостью применения соответствующих мер таможенно-тарифного регулирования, таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.
Изложенное не придает мотоблоку бесспорные характеристики транспортного средства по смыслу ст. 12.1 КоАП РФ.
С учетом данных обстоятельств доводы жалобы о том, что ФИО1, управляя мотоблоком, являлся водителем транспортного средства и соответственно субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, обоснованными признать нельзя.
Поскольку в деле отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что мотоблок относится к транспортному средству, на управление которым требуется получение специального права, и за управление которым предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, мировой судья обоснованно прекратил производство по делу в отношении ФИО1
Вопреки доводам жалобы нарушений процессуальных требований закона, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей не допущено, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушен.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 Камышловского судебного района Свердловской области от 21.07.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Е.А. Ильиных