Дело № 2-147/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2023 года город Тверь
Калининский районный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Лазаревой М.А.,
при помощнике ФИО1,
с участием представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Михайловского сельского поселения Калининского района Тверской области к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Михайловского сельского поселения Калининского района Тверской области обратилась в суд с указанным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указано, что Администрация муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Калининского района Тверской области (далее - Администрация) является собственником жилого помещения общей площадью 43,3 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> (Распоряжение Главы администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район» от 22.12.2006 № 491-р О передаче муниципального имущества в собственность Михайловского сельского поселения).
Согласно адресных справок ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес> 13.04.1981г., ФИО4 - с 14.11.2001г., Неклюдова (Богданова С.В.) - с 30.10.2003г., ФИО6 - с 25.06.2002г., то есть еще до передачи вышеуказанной квартиры в собственность Михайловского сельского поселения Калининского района Тверской области.
Действующим законодательством предусмотрено предоставление во владение и в пользование для проживания жилых помещений без установления срока его действия физическим лицам только в рамках социального найма.
Фактически Администрация является наймодателем, а ответчик - нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Вместе с нанимателем в жилом помещении зарегистрированы члены его семьи.
Согласно справки ТСЖ «Металлист» от 08.07.222г. ответчик и члены его семьи не проживают в жилом помещении с 2009г., а также имеют задолженность по коммунальным и жилищным платежам в размере 345315,83 рублей.
Претензия истца от «13» июля 2022 г. № 683 о добровольном выселении и снятии с регистрационного учета ответчиков добровольно, осталась без ответа.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно абз. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании вышеизложенного просит признать ответчиков ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; выселить ответчиков из данного жилого помещения.
Определением суда от 16 января 2023 года принят отказ истца от заявленных требований в части выселения ответчиков, производство по делу в указанной части прекращено.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 извещены о судебном заседании по всем имеющимся в материалах дела адресам, в судебное заседание не явились, возражений относительно заявленных требований не представили.
Представитель третьего ОМВД России по Калининскому району в судебное заседание не явился, в отзыве просил рассмотреть дело без его участия.
Заслушав представителя истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (часть 4 статьи 69 ЖК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом в ходе рассмотрения дела, по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства: ФИО3 - с 13.04.1981г., ФИО4 - с 14.11.2001г., Неклюдова (Богданова С.В.) - с 30.10.2003г., ФИО6 - с 25.06.2002г.
Администрация муниципального образования «Михайловское сельское поселение» Калининского района Тверской области является собственником жилого помещения общей площадью 43,3 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> на основании распоряжения Главы администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район» от 22.12.2006 № 491-р О передаче муниципального имущества в собственность Михайловского сельского поселения.
Ответчики в настоящее время зарегистрирован в спорном жилом помещении.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Претензией от 13.07.2022 года истец указал ответчикам об обязанности в срок до 12 августа 2022 г. выселится и сняться с регистрационного учета из квартиры по адресу: <адрес>
Как следует из справки ТСЖ «Металлист» от 13 февраля 2023 года, в указанной квартире никто не проживает с 2009 года. В 2012 году решением администрации ТСЖ «Металлист» в квартире была отключена холодная вода. По состоянию на 08 июля 2022г. долг за коммунальные и жилищные платежи по данной квартире составляет 345315, 83 руб.
Доказательств, подтверждающих уважительность причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Исходя из положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14, только добровольный отказ ответчика от пользования спорным жилым помещением, проживание в ином месте, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора и об утрате им права на жилое помещение.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством по делу является установление окончательного добровольного отказа ответчика от прав на спорное жилое помещение.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что ФИО4, ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит жилое здание и земельный участок по адресу: <адрес>, по 1/6 доле каждому, что подтверждается сведениями из Управления Росреестра по Тверской области.
Таким образом, суд полагает установленным, что выезд ответчиков из спорной квартиры является добровольным и носит постоянный характер, поскольку каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением не чинилось, доказательств обратного суду не представлено, однако каких-либо мер по вселению в квартиру на протяжении продолжительного периода времени ответчики не предпринимали, обязанность по оплате коммунальных услуг и платы за жилое помещение не выполняли.
Таким образом, требование о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению в связи с расторжением договора социального найма.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Михайловского сельского поселения Калининского района Тверской области удовлетворить.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ода рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ода рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Калининский районный суд.
Судья М.А. Лазарева
Решение в окончательной форме составлено 13 марта 2023 года