Дело № 12-1967/2023

УИД 36RS0004-01-2023-005329-87

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж 23 августа 2023 г.

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Вершинина М.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

представителя административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 33.2 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» (далее – Закон об административных правонарушениях на территории Воронежской области), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

31.07.2023 в адрес суда поступила жалоба ФИО6, в которой она просит отменить указанное постановление, указывает, что ранее жалоба на данное постановление подавалась ее сыном в связи с отсутствием текста постановления, однако была возвращена без рассмотрения. Также указывает, что автомобилем управлял ее сын, при этом оплата парковки была произведена.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж ФИО2 в судебном заседании полагала вынесенное постановление законным и обоснованным.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснил, что он является сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ автомобилем управлял он – возил мать в диагностический центр, при этом оплата парковки была произведена им в полном объеме.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя административной комиссии, допросив свидетеля, исследовав представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Положения ст. 33.2 Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской области предусматривают административную ответственность за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с пп. 3 п. 5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 1405 «Об утверждении Положения о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж» пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место (по истечении шестидесяти минут на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, в которых размещены медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования) осуществлять оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 8.5 настоящего Положения. Исключение составляют категории пользователей платной городской парковки, указанные в пункте 8.6 настоящего Положения.

Размер платы установлен постановлением администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 № 582 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении Положения о порядке внесения платы за пользование платными городскими парковками городского округа город Воронеж».

Как следует из представленных материалов, 03.05.2023 в период с 10:50 часов до 13:00 часов на территории парковки (зона платной парковки 3601), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. Воронеж, Площадь Ленина (вся), здания (дома) по площади Ленина: 5, было размещено транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, принадлежащее ФИО1, без внесения платы, установленной п. 1.1 постановления администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 № 582, то есть с нарушением п. 5.9, пп. 3 п. 5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 14.5 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа».

Административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеозаписи программно-аппаратного комплекса «SOVA-М» (заводской №).

Постановлением административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 33.2 Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской области, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Факт размещения автомобиля в зоне платной парковки заявителем не оспаривался.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным уполномоченным органом, протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «SOVA-М» (заводской №, свидетельство о поверке № С-Т/15-05-2023/246881455 поверка действительна до 14.05.2025).

В силу ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Как разъяснено в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

На момент фиксации нарушения автомобиль не находился во владении ФИО1, им управлял ФИО3

Кроме того, из представленных скриншотов, подтверждающих оплату парковки, а также детализации по номеру телефона, усматривается, что оплата парковки производилась надлежащим образом, однако при указании государственного регистрационного знака неверно был указан регион, а именно, вместо «136» указано «36».

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской области, предусматривает административную ответственность именно за невнесение платы за пользование парковочным местом при размещении транспортного средства на платной парковке.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Собранные по делу доказательства в их совокупности не свидетельствуют о том, что в действиях ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской области.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 33.2 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.А. Вершинина