Дело №2а-6772/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 17.11.2022 г.

Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Гагиева А.Т.,

при секретаре судебного заседания Кабуловой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее ООО «СААБ») к УФССП РФ по РСО-Алания, старшему судебному приставу Владикавказского ГОСП УФССП России по РСО-Алания ФИО1, судебному приставу-исполнителю Владикавказского городского ОСП УФССП РФ по РСО-Алания ФИО2, заинтересованному лицу – ФИО3 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Владикавказское городское отделение судебных приставов УФССП России по РСО – Алания ФИО2, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №65788/21/15005-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Владикавказского городского отделения судебных приставов УФССП России по РСО - Алания отменить постановление об окончании исполнительного производства №65788/21/15005-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-353/2019 от 28.02.2019 г. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Владикавказского городского отделения судебных приставов УФССП России по РСО - Алания совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в данном административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-353/2019 от 28.02.2019 г. В случае утраты исполнительного документа №2-353/2019 от 28.02.2019 г., обязать УФССП Росси по РСО - Алания организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 г. №455.

В обоснование административных исковых требований указано, что 23.12.2021 г. судебным приставом - исполнителем Владикавказское городское отделение судебных приставов УФССП России по РСО - Алания ФИО2 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №65788/21/15005-ИП от 01.04.2021 г., возбужденному на основании исполнительного документа №2-353/2019 от 28.02.2019 г., выданного Судебный участок №23 Советского муниципального округа г. Владикавказа РСО - Алания о взыскании задолженности в размере 308 074,51 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО "СААБ". Указанная выше информация получена ООО "СААБ" 29.06.2022 г. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода.

Стороны по делу, надлежащим образом уведомленные судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Согласно содержанию административного иска, ООО «СААБ» просило рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца.

Суд, исследовав имеющиеся материалы дела, пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований истца.

Из материалов дела следует, что административный истец обжаловал действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по причине непринятия ею должных мер по исполнению требований исполнительного документа – судебного приказа о взыскании с ФИО3 денежных средств в размере 308 074,51 рублей в пользу ООО «СААБ».

Между тем, суд не может согласиться с данными доводами административного истца, поскольку они противоречат фактическим, установленным судом обстоятельствам.

Так, согласно ч.1 ст. 30 Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст. 30).

Из материалов настоящего административного дела, а также материалов исполнительного производства, истребованного по инициативе суда следует, что во исполнение вышеуказанных требований законодательства 06.10.2022 г., на основании судебного приказа №2-353/19 от 28.02.2019 г., выданного судебным участком №23 Советского судебного района г. Владикавказа о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «СААБ» задолженности в размере 308 074,51 рублей, судебным приставом-исполнителем Владикавказского городского ОСП УФССП РФ по РСО-Алания ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №289129/22/15005-ИП.

В соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Реализация задач исполнительного производства осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно материалам вышеуказанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ФИО2 производились исполнительные действия, направленные на исполнение требований данного судебного приказа.

В частности, с целью выяснения имущественного положения должника – ФИО3, судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлены запросы в кредитные организации, ПФР России, ГИБДД МВД РСО-Алания.

Однако, согласно полученным ответам, за должником не значатся транспортные средства, объекты недвижимости.

На имеющемся банковском счете должника, открытом в АО «Тинькофф Банк», денежных средств также не обнаружено.

По сведениям из органов ПФР, полученных судебным приставом-исполнителем, получателем пенсии должник также не является.

Вместе с тем, 07.10.2022 г., 20.10.2022 г. и 16.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В соответствии со ст. 67 Федерального закона «Об исполнительно производстве» в случае неисполнения должником-гражданином или должника являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в п.3 части настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительное документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В этой связи, 20.10.2022 г. судебным приставом-исполнителем в отношении должника вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, принятыми судебным приставом-исполнителем мерами, установить местонахождение должника, а также принадлежащих ему денежных средств и другого имущества (ст.64, ч.1 и 2 ст.68 Закона об исполнительном производстве), на которое можно было бы обратить взыскание, не представилось возможным.

Положения ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» и ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ содержат перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Исходя из положений ст.227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранять нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч.2 ст.227 КАС РФ).

Таким образом, по смыслу положений ст. 218, 227 КАС РФ, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке гл.22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В ходе рассмотрения настоящего административного иска, каких-либо фактических данных, указывающих на нарушение прав административного истца, установлено не было, доказательств тому также не представлено, судом не получено.

С учётом изложенных обстоятельств, в удовлетворении настоящего административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 218, 227, 360, гл. 22 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к УФССП РФ по РСО-Алания, старшему судебному приставу Владикавказского ГОСП УФССП России по РСО-Алания ФИО1, судебному приставу-исполнителю Владикавказского городского ОСП УФССП РФ по РСО-Алания ФИО2, заинтересованному лицу – ФИО3 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №65788/21/15005-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», возложении на начальника Владикавказского городского отделения судебных приставов УФССП России по РСО - Алания отменить постановление об окончании исполнительного производства №65788/21/15005-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-353/2019 от 28.02.2019 г., возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Владикавказского городского отделения судебных приставов УФССП России по РСО - Алания совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в данном административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-353/2019 от 28.02.2019 г., а в случае утраты исполнительного документа №2-353/2019 от 28.02.2019 г., обязать УФССП Росси по РСО - Алания организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 г. №455, отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Административную коллегию Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Т. Гагиев