<...>

№ 5-855/2022

УИД: 66RS0003-02-2022-001395-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 ноября 2022 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Иванченко Е.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <...>, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

10 октября 2022 года в 17:00 по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который в нарушение положений статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 10 июня 2022 года уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, раскаялся. Пояснил, что в г. Екатеринбурге проживает с супругой, двумя малолетними детьми и родителями в арендуемой квартире, старшая дочь проживает в Республике Кыргызстан с его младшим братом, он работает без оформления трудовых отношений, ежемесячный доход составляет около 50000 рублей, из которых 20000 рублей расходуется на оплату арендуемой квартиры. Он и его близкие родственники заболеваний не имеют.

Изучив представленные материалы, заслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 2 статьи 5 названного закона).

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью материалов дела:

- протоколом об административном правонарушении от 10 октября 2022 года, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в котором подробно изложены обстоятельства выявленного административного правонарушения (л.д. 2);

- рапортом УУП ОП № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу, согласно которому 10 октября 2022 года в рамках проводимого ОПМ «Мигрант» по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, в ходе проверки документов которого установлено, что регистрация по месту пребывания у него отсутствует, подлинность представленных документов вызвала сомнения (л.д. 6);

- рапортом инспектора ОВМ ОП № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу, согласно которому ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 12 марта 2022 года, а с 10 июня 2022 года нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока регистрации по месту жительства (проживания) (л.д. 5);

- объяснением ФИО1, в котором он после разъяснения положений статьи 51 Конституции Российской Федерации указал фактические обстоятельства получения им документов, подлинность которых вызвала сомнения у сотрудников полиции 10 октября 2022 года (л.д. 7);

- справкой на физическое лицо в отношении ФИО1, согласно которой 10 октября 2022 года в отношении него составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 11);

- информацией из АС «Территория» и СПО «Мигрант-1», согласно которой ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации с 10 июня 2022 года (л.д. 8-9, 10).

Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, имеет место жительства, устойчивые социальные связи, проживает с супругой, двумя малолетними детьми и родителями, работает без оформления трудовых отношений, имеет источник дохода, впервые привлекается к административной ответственности (л.д. 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17-18).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Конвенция о защите прав человека и основных свобод в статье 8 устанавливает недопустимость вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом изложенного, наличия мест жительства и работы, устойчивых социальных связей, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Полагаю, что именно назначение наказания в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения соответствует целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нормам международного права.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

Получатель УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 3 «Пионерский» по г. Екатеринбургу).

Банк получателя Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г.Екатеринбург,

БИК 016577551,

ИНН <***>,

КПП 667101001,

ОКТМО 65701000,

номер счета 03100643000000016200,

кор. счет 40102810645370000054,

КБК 18811601181019000140,

УИН 18880466220411883962.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья <...> Е.А. Иванченко