№2-2514/2022

УИД 04RS0007-01-2022-004047-96

Решение

Именем Российской Федерации

27 июля 2022 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Грудининой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баргузинского района Республики Бурятия к ГКУ «Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия» об обязании устранить недостатки автомобильной дороги,

установил:

Обращаясь в суд с настоящим иском, и.о. прокурора Баргузинского района Республики Бурятия сослался на то, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения ГКУ «Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия» (далее – ГКУ «Бурятрегионавтодор») обязанности по содержанию участка автомобильной дороги «Улан-Удэ-Турунтаево-Курумкан-Новый Уоян» общего пользования регионального значения Республики Бурятия. В ходе проверки установлено, что на участке данной автомобильной дороги с 346 км по 349 км по ул. Очирова с. Улюн Баргузинского района РБ установлены столбы с фонарями, не подключенные к электричеству, в связи с чем не осуществляется освещение автомобильной дороги, проходящей внутри населенного пункта, что создает повышенный риск совершения ДТП. Кроме того, установлено, что на участке автомобильной дороги «Улан-Удэ-Турунтаево-Курумкан-Новый Уоян» в границах населенных пунктов Улюкчикан (ул. Цыремпилова) и Ярикта (ул. Центральная) уличное освещение не организовано, что также создает повышенный риск совершения ДТП. Также проверкой установлено, что на скоростном участке 290-го километра вблизи села Адамово Баргузинского района при проведении реконструкции автомобильной дороги «Улан-Удэ-Турунтаево-Курумкан-Новый Уоян» ГКУ «Бурятрегионавтодор» установлены столбы с фонарями, не подключенные к электричеству. Поскольку непринятие мер по обустройству дорог техническими средствами организации дорожного движения создает угрозу безопасности жизни и здоровью участников дорожного движения, оказывает негативное влияние на условия движения транспортных средств и пешеходов, просил обязать ГКУ «Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия» устранить нарушения федерального законодательства: восстановить уличное освещение на участке автомобильной дороги регионального значения «Улан-Удэ-Турунтаево-Курумкан-Новый Уоян» с 346 км по 349 км по ул. Очирова с. Улюн Баргузинского района РБ, а также на скоростном участке на 290-м километре вблизи с. Адамово Баргузинского района РБ; организовать уличное освещение на участке автомобильной дороги «Улан-Удэ-Турунтаево-Курумкан-Новый Уоян» в границах населенных пунктов Улюкчикан (ул. Цыремпилова) и Ярикта (ул. Центральная).

Определением суда от 06 июля 2022 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия.

До судебного разбирательства от прокурора Баргузинского района Республики Бурятия поступило заявление об отказе от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности восстановить уличное освещение на скоростном участке на 290-м километре вблизи с. Адамово Баргузинского района РБ, в связи с чем производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании представитель прокуратуры Баргузинского района РБ ФИО1, уточнив исковые требования, просила обязать ГКУ «Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия» устранить нарушения федерального законодательства: организовать уличное освещение на участке автомобильной дороги регионального значения «Улан-Удэ-Турунтаево-Курумкан-Новый Уоян» с 346 км по 349 км по ул. Очирова с. Улюн Баргузинского района РБ; организовать уличное освещение на участке автомобильной дороги «Улан-Удэ-Турунтаево-Курумкан-Новый Уоян» в границах населенных пунктов Улюкчикан (ул. Цыремпилова) и Ярикта (ул. Центральная).

Представитель ответчика ГКУ «Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия» ФИО2, представитель третьего лица Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия ФИО3 против удовлетворения иска возражали по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным актам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 3 ст. 6 названного Федерального закона №196-ФЗ к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности.

Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Правил организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения, утвержденных Постановлением Правительства Республики Бурятия от 20 января 2010 г. №9, организация работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляется государственным учреждением «Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия».

Согласно п. 2.1 Устава «Бурятрегионавтодор», утвержденного приказом Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия от 18 августа 2011 г. №93, предметом деятельности Учреждения является осуществление функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования регионального значения и искусственными сооружениями на них, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по оперативным дорогам общего пользования регионального значения.

На основании п.п 2.2.1-2.2.2 Устава для достижения указанных целей ГКУ «Бурятрегионавтодор» осуществляет дорожную деятельность по организации выполнения работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них; организовывает обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения, сохранение, а также улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния, повышение пропускной способности.

Постановлением Правительства РБ от 01 февраля 2007 г. №26 утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Бурятия в разрезе районов, в соответствии с указанным перечнем автомобильная дорога «Улан-Удэ-Турунтаево-Курумкан-Новый Уоян» является автомобильной дорогой общего пользования регионального значения.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Баргузинского района РБ была проведена проверка исполнения ГКУ «Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия» обязанности по содержанию участка автомобильной дороги «Улан-Удэ-Турунтаево-Курумкан-Новый Уоян» общего пользования регионального значения Республики Бурятия. В ходе проверки установлено, что на участке данной автомобильной дороги с 346 км по 349 км по ул. Очирова с. Улюн Баргузинского района РБ установлены столбы с фонарями, не подключенные к электричеству, в связи с чем не осуществляется освещение автомобильной дороги, проходящей внутри населенного пункта, что создает повышенный риск совершения ДТП. Кроме того, установлено, что на участке автомобильной дороги «Улан-Удэ-Турунтаево-Курумкан-Новый Уоян» в границах населенных пунктов Улюкчикан (ул. Цыремпилова) и Ярикта (ул. Центральная) уличное освещение не организовано, что также создает повышенный риск совершения ДТП.

Поскольку ГКУ «Бурятрегионавтодор» в силу приведенных положений закона и Устава учреждения осуществляет дорожную деятельность по организации выполнения работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них; организовывает обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения, сохранение, а также улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния, повышение пропускной способности, при этом доказательств об устранении перечисленных прокурором недостатков участка дороги общего пользования регионального значения к моменту рассмотрения дела не представлено, исковые требования прокурора о возложении на ответчика обязанности по устранению указанных недостатков признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Баргузинского района Республики Бурятия удовлетворить.

Обязать ГКУ «Управление региональных автомобильных дорог Республики Бурятия» устранить нарушения федерального законодательства: организовать уличное освещение на участке автомобильной дороги регионального значения «Улан-Удэ-Турунтаево-Курумкан-Новый Уоян» с 346 км по 349 км по ул. Очирова с. Улюн Баргузинского района РБ; организовать уличное освещение на участке автомобильной дороги «Улан-Удэ-Турунтаево-Курумкан-Новый Уоян» в границах населенных пунктов Улюкчикан (ул. Цыремпилова) и Ярикта (ул. Центральная).

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 03 августа 2022 г.

Судья: З.В.Гурман