№ 21-526/2023
УИД 38RS0032-01-2023-001195-91
определение
г. Иркутск 4 июля 2023 г.
Судья Иркутского областного суда Полозова Н.Ф. при принятии к рассмотрению жалобы заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУФССП по Иркутской области ФИО1 на решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 15 мая 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – администрации города Иркутска,
установил:
Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУФССП по Иркутской области ФИО1 от 21 февраля 2023 г. Номер изъят-АП (в соответствии с определением об исправлении опечатки от 2 марта 2023 г.) юридическое лицо – администрация города Иркутска признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
21 февраля 2023 г. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУФССП по Иркутской области ФИО1 вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Решением судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 15 мая 2023 г. вынесенные должностным лицом акты отменены, производство по делу прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУФССП по Иркутской области ФИО1 просит об отмене решения судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 15 мая 2023 г., приводя доводы о его незаконности и необоснованности.
23 июня 2023 г. в адрес Кировского районного суда г. Иркутска направлен запрос о предоставлении сведений о дате подаче в Кировский районный суд г. Иркутска жалобы заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУФССП по Иркутской области ФИО1 на вышеуказанное решение судьи районного суда.
4 июля 2023 г. в адрес Иркутского областного суда поступил ответ на указанный запрос из Кировского районного суда г. Иркутска, а также скриншот ГАС «Правосудия», которые исследованы и приобщены к материалам дела.
Ознакомившись с жалобой, исследовав материалы дела об административном правонарушении Номер изъят-АП, судебный материал по жалобе Номер изъят, исследовав дополнительные доказательства, нахожу жалобу заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУФССП по Иркутской области ФИО1 подлежащей возвращению заявителю по следующим основаниям.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом подача такой жалобы, ее рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с разъяснениями, содержащимся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата изъята Номер изъят «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 2 статьи 30.3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Согласно положениям части 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.
Как усматривается из материалов дела, решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска вынесено 15 мая 2023 г. Срок и порядок его обжалования разъяснены (л.м.74-79).
Копия указанного решения судьи районного суда получена должностным лицом 2 июня 2023 г., о чем свидетельствует оттиск штампа входящей корреспонденции Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера на представленном в материалы дела сопроводительном письме (л.м.80).
Следовательно, срок обжалования решения судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 15 мая 2023 г. истек 12 июня 2023 г. (праздничный нерабочий день).
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении (решение по жалобе) вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения).
Вместе с тем, жалоба на указанное решение подана заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУФССП по Иркутской области ФИО1 13 июня 2023 г., то есть с пропуском предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.
Имеющаяся на первом листе жалобы дата – 8 июня 2023 г., не свидетельствует о направлении указанного документа 8 июня 2023 г.
Так, на первом листе жалобы поступившей в Иркутский областной суд из Кировского районного суда г. Иркутска имеется штамп, из которого усматривается о принятии жалобы районным судом 13 июня 2023 г. и ее регистрации за Номер изъят-А.
Из представленных Кировским районным судом г. Иркутска 4 июля 2023 г. ответа и скриншота ГАС «Правосудия», также следует, что жалобы должностного лица на решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска поступила в суд 15 мая 2023 г. и зарегистрирована за Номер изъят-А.
Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок обжалования решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 15 мая 2023 г. в данном случае истек 12 июня 2023 г., а жалоба, поданная 13 июня 2023 г. в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска на указанное решение, подана с пропуском установленного процессуального срока.
Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования решения судьи районного суда, с указанием уважительности причин пропуска процессуального срока, заявителем не заявлено, к материалам жалобы не приложено, жалоба такого ходатайства не содержит.
С учетом совокупности установленных обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подача жалобы по истечении установленного срока, при отсутствии ходатайства о его восстановлении, является обстоятельством, препятствующим принятию жалобы должностного лица ФИО1 на решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 15 мая 2023 г. к рассмотрению и разрешению ее по существу, в связи с чем жлоба подлежит возврату в адрес заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.4 и 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Определил:
Жалобу заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУФССП по Иркутской области ФИО1 на решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 15 мая 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – администрации города Иркутска возвратить заявителю без рассмотрения.
Определение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Н.Ф. Полозова