Решение по делу № 2-5336/2022 от 13.12.2022 | Ленинский районный суд г. Самары (Самарская область)

63RS0039-01-2022-006337-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда по <адрес> о включении периода работы в специальный, страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ОПФ по <адрес> о включении периода работы в специальный, страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии, указав, что 29.06.2021г. истец обратился в ГУ ОПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Из специального стажа истца исключены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности электромонтера – ремонтника по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования на объектах добычи нефти и газа в АО «Самаранефтегаз»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности слесаря – сантехника в ООО «МС».

Ссылаясь на неправомерность отказа, истец просил суд признать решение ГУ ОПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, обязать ГУ ОПФ РФ по <адрес> включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды работы:

Обязать ГУ ОПФ РФ по <адрес> включить в общий страховой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности слесаря – сантехника в ООО «МС»;

Обязать ГУ ОПФ РФ по <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2, требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ ОПФ РФ по <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, в иске просила отказать.

Изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа 6 лет 3 месяца.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в разделе XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» в параграфе 2 «Добыча нефти и газа» п. «а» - рабочие, поименованы слесари и электромонтеры по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата» поименованы слесари-ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти и газа и газового конденсата (код позиции 2130200а-18559).

Судом установлено, что ФИО1 работал в АО «Самаранефтегаз» электромонтером – ремонтником по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования на объектах добычи нефти и газа, в структурном подразделении: прокатно-ремонтный цех электрооборудования и электроснабжения в период с 23.07.1985г. по 31.08.1998г.Согласно справке, уточняющей характер работы или условий труда, работы в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от 22.07.2021г. № СНГ 02/2-13-1283 в указанные периоды истец работал полный рабочий день при полной рабочей неделе.

Указанной справкой подтверждается, что профессия электромонтера- ремонтника по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования на объектах добычи нефти и газа учитывается работодателем по Списку 2 раздела XII подраздел 2 пункт «а» Позиция 2130200А-19861.

Согласно приказам о переводе на другую работу и прекращении трудового договора, условия труда истца оцениваются как вредные.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 №239 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессии и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

Списком №2 от 1956 года предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались слесари и электромонтеры по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах (раздел XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца»).

Списком №2 от 1991 года в подпункте «а» пункта 1 «Бурение» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятый непосредственно на буровых (код позиции 2130100а-19861).

В данном случае наименования должностей совпадают, различия только в наименовании места выполнения работ (Объекты добычи нефти и газа», «промысел» и «буровая».

Согласно ГОСТ Р 55415-2013. «Национальный стандарт Российской Федерации. Месторождения газовые, газоконденсатные, нефтегазовые и нефтегазоконденсатные. Правила разработки» (утв. И введен в действие Приказом Росстандарта от 06.05.2013г. № 67-ст) нефтяной промысел (добыча углеводородного сырья) – это комплекс технологических и производственных процессов, обеспечивающих извлечение из пласта углеводородного сырья, сбор добываемой продукции и подготовку для передачи на реализацию потребителям товарной продукции газового (газоконденсатного) промысла и использования на собственные нужды промысла.

В соответствии с п. 2.2-2.5 Инструкции по нормированию технологических потерь нефти на нефтегазодобывающих предприятиях нефтяных компаний РФ, утвержденной Министерством топлива и энергетики РФ 16.06.1997г. № РД153-39-018-97, добыча нефти определяется как комплекс технологических и производственных процессов, связанных с извлечением нефти из недр на земную поверхность, сбором и подготовкой её на промыслах по качеству, соответствующему требованиям действующих стандартов или нормативных документов.

Буровая установка – один из видов нефтегазового оборудования. Является комплексом оборудования и буровых сооружений, предназначенных для бурения нефтяных скважин.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что должность электромонтера – ремонтника по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования на объектах добычи нефти и газа обоснованно отнесена работодателем к Списку 2 раздела XII подраздел 2 пункт «а» Позиция 2130200А-19861, так как связана непосредственно с работой в тяжелых, вредных условиях на объектах добычи нефти и газа, в связи с чем, спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности слесаря – сантехника в ООО «МС» не включены в страховой стаж истца, поскольку период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ предусмотрено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П признаны противоречащими Конституции Российской Федерации п. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно п. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Кроме того, в силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (действующего в спорный период трудовой деятельности истца), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Записи о спорном периоде работы истца имеются в трудовой книжке.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может служить основанием не включения периодов работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению в части включения периода работы с 01.08.2011г. по 30.09.2011г. в должности слесаря – сантехника в ООО «МС».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца о включении периодов работы в специальный и страховой стаж являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, специальный стаж истца составит более 7 лет, в связи с чем, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости являются обоснованными и подлежащими удовлетворению с даты подачи заявления с 29.06.2021г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Признать решение ГУ ОПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № незаконным.

Обязать ГУ ОПФ РФ по <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

Обязать ГУ ОПФ РФ по <адрес> включить в общий страховой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности слесаря – сантехника в ООО «МС»;

Обязать ГУ ОПФ РФ по <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с момента обращения с 29.06.2021г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья

Решение принято в окончательном виде 20.12.2022г.