Решение по делу № 2А-6513/2023 от 06.07.2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года город Тюмень

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Тюменской области ФИО1, рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-6513/2023 по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области к ФИО2 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании финансовых санкций в размере 4500 руб., а именно за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за апрель 2018 года в сумме 1500 руб., за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в сумме 3000 руб.

Определением Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению административного искового заявления в порядке упрощенного производства.

Судом установлено, что ФИО2 является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как лицо, производящее выплаты физическим лицам, состоял на учете в территориальном органе ПФР в качестве страхователя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 14. Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 24.06.2023) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 15. Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 11. Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4)сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 № 83п утверждена Форма СЗВ-М.

Срок предоставления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2018 года установлен не позднее 15 мая 2018 года.

ФИО2 сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2018 г. на 3 застрахованных лиц представил с нарушением установленного законом срока – 17 мая 2018 года по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается извещением о доставке и реестром документов.

Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования за апрель 2018 г. от 05.03.2019 г. направлен в адрес должника заказной корреспонденцией.

За непредставление страхователем в установленный срок сведений ФИО2 привлечен к ответственности в виде взыскания финансовых санкций за апрель 2018 г. в сумме 1500 руб.

Решение направлено в адрес должника заказной корреспонденцией.

С целью досудебного урегулирования спора должнику заказным письмом направлено требование за апрель 2018 года от 21.05.2019 года, однако финансовые санкции в добровольном порядке не были уплачены.

Согласно п. 2 ст. 8 Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" Формы и форматы сведений для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемые на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Фонда, и порядок заполнения этих форм утверждаются Фондом.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п утверждена форма СЗВ-СТАЖ.

Срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год установлен не позднее 01.03.2019 года.

ФИО2 сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении шести застрахованных лиц первоначально представил с нарушением установленного законом срока 24.04.2019 года на бумажном носителе.

По факту нарушения срока составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.05.2019 года.

Акт направлен в адрес должника заказным письмом.

Решением заместителя начальника УПФР в г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к ответственности за нарушение сроков представления сведений в виде взыскания финансовых санкций в размере 3000 руб.

С целью досудебного урегулирования спора должнику заказанным письмом направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего момента финансовые санкции в добровольном порядке не уплачены.

ОПФР по Тюменской области обратилось к мировому судье судебного участка № 13 Ленинского судебного района г. Тюмени с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание финансовых санкций с ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 13 Ленинского судебного района г. Тюмени вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

ОСФР по Тюменской области обратилось к мировому судье судебного участка № 13 Ленинского судебного района г. Тюмени с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание финансовых санкций с ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 12 Ленинского судебного района г. Тюмени вынесено определение о возвращении административного искового заявления.

ОСФР по Тюменской области обратилось в Ленинский районный суд г. Тюмени с административным исковым заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание финансовых санкций с ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ судьей Ленинского районного суда г. Тюмени вынесено определение о возвращении административного искового заявления.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Тюменской области обратилось в Ленинский районный суд г. Тюмени с административным исковым заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание финансовых санкций с ФИО2

Административный истец просит взыскать с административного ответчика указанные суммы.

Административный ответчик уклонился от получения корреспонденции из суда по месту регистрации. Возражений по предъявленным требованиям не поступило.

В соответствии с п. 2 ст. 286 "Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 13.06.2023) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Срок исполнения требования № от 21.05.2019 г. установлен до 17.06.2019 г. следовательно ОСФР по Тюменской области имели право обратиться в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций до 17.12.2019 г.

Срок исполнения требования № от 01.08.2019 г. установлен до 27.08.2019 г. следовательно ОСФР по Тюменской области имели право обратиться в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций до 27.02.2020 г.

Однако ОСФР по Тюменской области обратились в суд только 02.12.2022 года, то есть по истечении установленного законодательством срока.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления удовлетворению не подлежит, поскольку доказательств наличия уважительных причин пропуска срока ОСФР по Тюменской области не представлено и судом не установлено.

В силу ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе, по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО2 о взыскании финансовых санкций отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись ФИО1

<данные изъяты>