77RS0002-02-2025-000869-17

№ 5-219/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 17 февраля 2025 года

Судья Басманного районного суда адрес Васин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ..., ИНН ..., юридический адрес: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

19.11.2024 года консультантом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении водителя транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС по ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ.

18.12.2024 года ведущим специалистом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики в отношении юридического лица ... составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Защитник ... по доверенности фио в судебное заседание явился, просил прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административном правонарушении, по доводам письменных объяснений, указав на то, что факт получения обществом определения об истребовании сведений подтверждается только отчетом об отслеживании отправления. Вместе с тем общество почтовое уведомление не получало, соответственно не могло исполнить требование МАДИ. Кому вручено определение об истребовании сведений не ясно, учитывая, что 26.11.2024 офис компании не работает. После получения определения, необходимые сведения были представлены в МАДИ. Таким образом, не доказан факт умышленного невыполнения требований должностного лица МАДИ.

Выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от двух тысяч до сумма прописью либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Положения настоящей статьи не распространяются на урегулированные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации отношения, связанные с осуществлением прокурором надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела 19.11.2024 консультантом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ в отношении водителя транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС возбуждено дело об административном правонарушении по ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ и проведении административного расследования.

В рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ в адрес ... на основании ст. 26.10 КоАП РФ направлено определение об истребовании сведений от 19.11.2024, в соответствии с которым юридическому лицу надлежит в трехдневный срок со дня его получения предоставить в МАДИ: документ, удостоверяющий личность (паспорт); документы на указанное транспортное средство; копию водительского удостоверения; данные о водителе, управлявшем транспортным средством; путевой лист или иной документ его заменяющий, действующий на момент совершения административного правонарушения.

Истребуемые сведения в установленные ст. 26.10 КоАП РФ сроки не направлены, в связи с чем, 18.12.2024 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Вывод о виновности юридического лица ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ должностное лицо МАДИ основывало на совокупности имеющихся в материалах дела доказательств, которые исследованы судом, а именно:

- сопроводительное письмо о выявлении правонарушения, с приложением фотоматериала; информация о собственнике ТС; выписка из ЕГРЮЛ в отношении ...; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; определение об истребовании сведений; извещение; протокол об административном правонарушении.

Между тем с таким выводом должностного лица нельзя согласиться по следующим основаниям.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу положений чч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Так, состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ установлен за умышленное невыполнение требований.

Вместе с тем, материалы дела не содержат, а судом не установлено, что со стороны ... имело место умышленные действия, связанные с неисполнением требований должностного лица МАДИ.

Как установлено судьей и следует из материалов дела, факт получения ... подтверждается только отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, согласно которому имеется отметка о вручении письма в 06:57 час. Вместе с тем, общество почтовое уведомление не получало, следовательно не могло в установленный срок предоставить сведения истребуемые МАДИ, поскольку офис компании работает с 09 час. до 20 час., соответственно сведения о получении письма из МАДИ являются недостоверными.

В материалы дела не представлено уведомление о вручении почтового уведомления с подписью лица, получившего данное уведомление, что не позволяет однозначно утверждать, что именного ... является получателем данного почтового отправления.

При таких обстоятельствах отсутствие умышленных действий не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, соответственно не доказано событие вмененного ... административного правонарушения, и вина в его совершении, и, как следствие, не доказано наличие состава и события административного правонарушения.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ... прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в вязи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Васин