56RS0006-01-2023-000772-57

№ 5-39/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2023 года с. Беляевка

Судья Беляевского районного суда Оренбургской области Занездрова К.В., при секретаре Дияровой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ),

в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, <данные изъяты>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Беляевский районный суд поступил протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ составленный УУП Отд. МВД РФ по Беляевскому району, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в <адрес> из своего домовладения ФИО2, не состоявшая в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являющаяся индивидуальным предпринимателем, произвела незаконную реализацию алкогольной продукции домашней выработки: 1 бутылки водки «<данные изъяты>» без акцизных марок объемом 0,5л по цене 200 рублей, с процентным содержанием этилового спирта 36%, продажа которой запрещена Федеральным законом от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», что не содержит уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ по указанному факту возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование, по окончании которого ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 извещенная надлежаще о времени и месте судебного заседания; не явилась, до его начала письменных ходатайств об отложении дела с предоставлением доказательств в обоснование уважительных причин неявки суду не сообщила, об отложении не просила.

Судья определил провести судебное заседание в ее отсутствие, посчитав причины неявки неуважительными.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу, к административной ответственности) установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в <адрес> из своего домовладения ФИО2, не состоявшая в трудовых отношениях с организацией, имеющий лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и не являющаяся индивидуальным предпринимателем, произвела незаконную реализацию алкогольной продукции: 1 бутылки водки «ФИО12» без акцизных марок объемом 0,5л по цене 200 рублей, с процентным содержанием этилового спирта 36%, сотруднику полиции, свободная продажа которой запрещена.

Вина ФИО2 и обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, помимо ее признательных показаний, данных в судебном заседании и изложенных в объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств, а именно:

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в период с <данные изъяты>. до <данные изъяты>., у ФИО2 по адрес: <адрес>, в присутствии понятых, согласно которого изъяты: восемь бутылок водки ( 5 бутылок водки «Хортица» и 3 бутылки «<данные изъяты>»;

- объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых, он является супругом ФИО2 В магазине «ФИО1» по адресу: <адрес> он существляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Перед Новым годом ФИО5 приобрел у ранее незнакомых ему молодых людей, которые приехали к нему в магазин, несколько бутылок водки для собственного потребления на новогодние праздники. То, что осталось, <данные изъяты> решила продать в магазине. Данная водка является немаркированной, акцизных марок не ней нет. Документов на данную алкогольную продукцию у него не имеется. ДД.ММ.ГГГГ во время реализации населению товаров из магазина, его супруга продала 1 бутылку водки «<данные изъяты>» за 200 рублей, вошедшему незнакомому ей ранее молодому человеку. Позже этот молодой человек представился и показал удостоверение сотрудника полиции, покупателем был оперуполномоченный УЭБ и ПК УМВД России по <адрес> капитан полиции. Затем его супруга добровольно выдала еще 4 бутылки «<данные изъяты>» и 3 бутылки водки «<данные изъяты>»;

- объяснениями ФИО6, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых, он был приглашен в качестве понятого по адресу: <адрес>. В ходе осмотра помещения магазина «ФИО1» гр. ФИО2 пояснила, что продала 1 бутылку водки «<данные изъяты>» за 200 рублей сотруднику ЭБ и ПК УМВД России по <адрес>. Далее ФИО1 добровольно отдала 4 бутылки «<данные изъяты>» и 3 бутылки водки «ФИО11»;

- объяснениями ФИО7, от ДД.ММ.ГГГГ, содержание которых аналогично объяснениям ФИО6;

-протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором указаны: место, время совершения и событие административного правонарушения; сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ; подпись ФИО2 об ознакомлении с протоколом об административном правонарушении, о получении протокола и отсутствии замечаний на его содержание;

-заключением эксперта УМВД России по Оренбургской области Экспертно-криминалистического центра № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого, жидкости, представленные по материалу проверки, зарегистрированного в КУСП за № из ОМВД России по Беляевскому району, являются спиртосодержащими жидкостями на основе этилового спирта с объемной долей этилового спирта по 36% (3 бутылки), 30% (5 бутылок);

- заключением специалиста Автономной некоммерческой организации юридической и экспертной деятельности «Право и медицина» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что анализ заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ показал, что исследуемые жидкости является спиртосодержащими, в них отсутствуют керосин, бензин, кротоновый альдегид, входящие в состав денатурированных спиртов и микропримеси, характерные этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что представленные спиртосодержащие жидкости изготовлены из пищевого сырья.

Указанные доказательства собраны в соответствии с требованиями закона, уполномоченными лицами; в т.ч., протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, содержит все сведения, необходимые для разрешения дела, т.е. все собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ не истек.

Решая вопрос об административном наказании лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ; наличие смягчающих обстоятельств, которыми признаются: признание ФИО2 своей вины и совершение административного правонарушения впервые, тяжелое материальное положение, пенсионный возраст ФИО2

Согласно чч.2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (ч.2.2).

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.2.3).

С учётом всех обстоятельств дела, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, характера совершённого административного правонарушения, с учетом значительного размера штрафа и отсутствия карательной цели наказания, личности виновной, которая является пенсионеркой, отсутствия тяжких последствий, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, с соблюдением положений ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ в спиртосодержащая продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Согласно нормам пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ,- изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, оснований для назначения дополнительного административного наказания в виде конфискации не имеется, вещественные доказательства по делу спиртосодержащая продукция, находящиеся в бутылках емкостью 0,5 л. подлежит изъятию и уничтожению.

Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание с применением п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Уплата штрафа производится по реквизитам: Получатель: УФК по Оренбургской области Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Беляевскому району ИНН <***>, КПП 562301001, ОКТМО 53610404101, расчетный счет <***>, Банк Отделение Оренбург Банка России/УФК по Оренбургской области г. Оренбург, БИК 015354008, л/сч <***>, КБК 18811601331010000140, кор.счет – 40102810545370000045, УИН 18880056160001304304.

Вещественное доказательство по делу - спиртосодержащую продукцию, находящуюся в бутылках емкостями 0,5 л. в количестве 8 шт., изъятую на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ., после вступления постановления в законную силу - уничтожить в установленном порядке. Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.В. Занездрова