УИД 74RS0012-01-2022-001308-90

Дело № 2-166/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года село Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Поздеевой Ю.А., при секретаре судебного заседания Шоминой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения комиссии об отказе в назначении пенсии по старости, с участием истца ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения комиссии об отказе в назначении пенсии по старости.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что 01 марта 2022 года он обратился в УПФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В подтверждении льготного стажа работы он предоставил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. С 2010 года и по настоящее время он работает главой администрации Бородиновского сельского поселения Варненского муниципального района Челябинской области. Решением УПФР от 12.04.2022 года ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине недостижения возраста 62 лет. В соответствии со ст. 2 ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» глава муниципального образования не является муниципальным служащим. Просит отменить решение от 12.04.2022 года, обязать ответчика назначить ему пенсию с 22 марта 2022 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что после вынесения решения об отказе в назначении пенсии по старости, не стал его сразу обжаловать, ждал, когда назначат пенсию по истечении полугода. Однако, в сентябре 2022 года страховая пенсия ему не была назначена. После обращения в пенсионный орган, ему пояснили, что требуется повторное заявление о назначении страховой пенсии по старости и пенсию назначили только с 24 октября 2022 года. С должности главы в связи с выходом на пенсию уволен по собственному желанию с 31 января 2022 года.

Представитель ответчика - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, предоставил возражения на исковые требования, просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме (л.д.19-21).

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ч. 1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131- "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.

В силу ч. 1 ст.2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131- "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, председатель, заместитель председателя, аудитор контрольно-счетного органа муниципального образования;

В соответствии с ч. 1.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением № 5 к Федеральному закону N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости мужчинам, замещаемым государственные должности, муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, по достижении возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, устанавливается по истечении 24 месяцев с момента достижения пенсионного возраста.

Судом установлено, что ФИО1 в соответствии с трудовой книжкой с 15 марта 2010 года по 31 января 2022 года занимал выборную должность муниципальной службы - главы Бородиновского сельского поселения Варненского муниципального района Челябинской области (л.д.08-11).

На момент обращения за назначением страховой пенсии по старости 01 марта 2022 года в пенсионный орган истцу исполнилось 61 год 5 месяцев (л.д.31-33).

Решением УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) от 12.04.2022 года ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости в связи с недостижением возраста 62 года, предусмотренного приложением 5 к Федеральному закону № 400 –ФЗ, дающего право на назначение страховой пенсии по старости (л.д.06-07).

Указанное решение обоснованно принято пенсионным органом, поскольку истец в период обращения за назначением страховой пенсии по старости замещал муниципальную должность и не достиг пенсионного возраста.

Однако, учитывая, что на момент рассмотрения дела истцу исполнилось 62 года, имеются основания для назначения страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 22 сентября 2022 года.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционной порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: подпись Ю.А. Поздеева