№ 2-125/2025
УИД 22RS0037-01-2024-001558-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2025 года с. Павловск
Павловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Полуниной О.Г.
при секретаре Кезиной О.А.,
с участием ответчика ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю к К.Н.П. о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии и федеральной социальной доплаты,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) обратилось в суд с иском к К.Н.П. о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии.
Требования обосновывают тем, что К.Н.П. являлся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней, в связи с обучением по очной форме обучения в КГБПОУ «Павловский аграрный техникум» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации, поступившей в ОСФР по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ, К.Н.П. прекратил обучение с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа об отчислении <номер>-п от ДД.ММ.ГГГГ. Однако о данном факте К.Н.П. своевременно в ОСФР по Алтайскому краю не сообщил, хотя был ознакомлен с условиями прекращения выплаты пенсии по СПК и ФСД, которые указаны в пункте 4 заявления от ДД.ММ.ГГГГ о доставке пенсии. В результате несообщения о прекращении обучения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком незаконно получена пенсия по случаю потери кормильца в сумме 68799 руб. 15 коп. и федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 68779 руб. 15 коп., всего 84382 руб. 23 коп. Ссылаясь на положения части 5 статьи 26, части 2 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец просил взыскать с ответчика незаконно полученную сумму пенсии и федеральной социальной доплаты.
Представитель истца - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.
Ответчик К.Н.П. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что с 2023 г. обучался в КГБПОУ «Павловский аграрный техникум» по очной форме обучения, получал пенсию по случаю потери кормильца. Осенью 2023 г. в связи с финансовыми проблемами пропускал занятия, но об отчислении не знал, заявление об отчислении не писал, с приказом об отчислении ознакомлен не был, поэтому недобросовестности с его стороны не было.
Представитель ответчика К.Н.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержав позицию доверителя, указал, что в ходе проверки заявления К.Н.П. в МО МВД России «Павловский» при исследовании рукописного текста заявления на отчисление от ДД.ММ.ГГГГ и подписи от имени К.Н.П. было установлено, что текст и подпись выполнены не К.Н.П., а другим лицом. С приказом об отчислении К.Н.П. не был ознакомлен. Кроме того, приказ об отчислении был издан ДД.ММ.ГГГГ, а сведения КГБПОУ «Павловский аграрный техникум» в Отделение фонда пенсионного и социального страхования были поданы несвоевременно, только в апреле 2024 года.
Представитель третьего лица Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Павловский аграрный техникум» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном пояснении указал, что ДД.ММ.ГГГГ в учебную часть техникума поступило заявление от К.Н.П. с просьбой об отчислении по собственному желанию из числа обучающихся КГБПОУ «Павловский аграрный техникум». Регистрация данных заявлений номенклатурой дел не предусмотрена. Об издании приказа К.Н.П. был уведомлен с использованием телефонной связи и приглашен на ознакомление, но не явился. Позднее ДД.ММ.ГГГГ К.Н.П. явился в КГБПОУ «Павловский аграрный техникум» и забрал оригинал аттестата об основном общем образовании, о чем свидетельствует запись <номер> в книге учета выдачи документов выбывших обучающихся. В период обучения К.Н.П. в КГБПОУ «Павловский аграрный техникум» запросы от ОСФР по Алтайскому краю не поступали, соответственно, техникум не располагал информацией о получении им выплат.
Заслушав объяснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок выплаты пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ).
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ).
Согласно подпункту 3 пункта 1, пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Частью 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется.
С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное и социальное обеспечение.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, применительно к спорным правоотношениям следует учесть, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации).
Судом установлено и следует из материалов дела, что К.Н.П. являлся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца на основании статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ К.Н.П. обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи со смертью отца К.Н.П.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ <номер> КГБПОУ «Павловский аграрный техникум» К.Н.П. являлся обучающимся 2 курса 711 группы очной формы обучения по специальности ДД.ММ.ГГГГ Техническое обслуживание и ремонт двигателей, систем и агрегатов автомобилей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа <номер>-П от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно электронному списку КГБПОУ «Павловский аграрный техникум», поступившему в ОСФР по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ, К.Н.П. прекратил обучение в образовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-П.
Решением ОСФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, <номер> К.Н.П. была прекращена выплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколами ОСФР по Алтайскому краю <номер> <номер> от ДД.ММ.ГГГГ выявлены факты излишней выплаты К.Н.П. социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 68799 руб. 15 коп., федеральной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15583 руб. 08 коп.
Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и вышеизложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки в виде пенсии по случаю потери кормильца, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе пенсионного обеспечения, принявшем решение об их возврате (удержании).
Сумма пенсии по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к ней, о взыскании которой как неосновательного обогащения просит пенсионный орган, предоставлялась К.Н.П. в качестве средства к существованию, а, значит, в соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть взыскана с ответчика только в случае установления счетной ошибки или недобросовестности с его стороны, однако о наличии счетной ошибки пенсионный орган не заявляет, недобросовестности в действиях К.Н.П. в ходе судебного разбирательства не установлено.
В заявлении о назначении пенсии не содержится сведений о разъяснении К.Н.П. необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, а именно о прекращении обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания такого обучения до достижения К.Н.П. возраста 23 лет.
Имеющееся в заявлении ответчика о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ обязательство содержит лишь формальное указание на обязанность сообщить пенсионному органу об обстоятельствах, влияющих на изменение размера пенсии, а также об иных обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты без конкретизации того, что таким обстоятельством является прекращение обучения.
Кроме того, об отсутствии недобросовестности в действиях ответчика по своевременному уведомлению пенсионного органа свидетельствуют и его доводы о том, что он не писал заявление об отчислении из КГБПОУ «Павловский аграрный техникум» по собственному желанию и не был ознакомлен с приказом об отчислении. Указанные доводы подтверждаются материалами проверки МО МВД России «Павловский» по заявлению К.Н.П. по факту написания заявления об отчислении из учебного заведения (КУСП <номер> от ДД.ММ.ГГГГ). Проведенным в ходе проверки почерковедческим экспертным исследованием установлено, что рукописный текст и подпись в заявлении на отчисление от ДД.ММ.ГГГГ от имени К.Н.П. выполнены не К.Н.П., а другим лицом.
Доказательств ознакомления ответчика с приказом об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат. Ответчиком были представлены суду подлинники документов: студенческий билет, зачетная книжка, которые не были у него изъяты для хранения в личном деле отчисленного обучающегося.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что истцом не представлены бесспорные доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, подтверждающие, что выплата спорной денежной суммы осуществлена в результате недобросовестного поведения ответчика, как и доказательств, подтверждающих совершение ответчиком каких-либо неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения указанной выплаты со стороны ответчика.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит выводу о том, что недобросовестность в действиях ответчика К.Н.П. отсутствует, что исключает взыскание с ответчика переплаченных сумм социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю к К.Н.П. (паспорт <номер>) о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Павловский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.Г. Полунина
Мотивированное решение изготовлено 4 июня 2025 года.