Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<адрес> 16 мая 2023 года
Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 28 минут на территории стадиона, расположенного по адресу: <адрес>А, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно осуществляющий трудовую деятельность на территории <адрес>, а именно: в рамках строительных работ (капитального ремонта стадиона <адрес>) переносил стеновые панели на стадионе в <адрес>, не имея при этом патента с территорией действия - <адрес>, требующегося в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанные действия ФИО1у. должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
ФИО1у. в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал. Пояснил, что на территорию РФ прибыл 04.05.2023г., на миграционном учете не состоит, с целью оформления патента на работу получил направление на медицинское обследование, которое должен пройти 17.05.2023г. Проживает по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, вместе со своими земляками. В системе обмена сообщениями «Телеграм» нашел предложение о работе разнорабочим за 2000 руб. в день, по этому предложению связался по телефону с Акмалом (киргизом по национальности), тот сообщил ему адрес. Приехав по указанному адресу на стадион в <адрес> примерно в 7 часов 15.05.2023г., он встретился с Акмалом, тот сказал, что работа есть на 2-3 дня, определил объем работ, он приступил к работе, и был задержан сотрудниками полиции, когда со своими земляками, которые также приехали подработать, переносил сэндвич-панели на крышу здания. Сэндвич-панели переносило несколько человек, поскольку панели длинные и тяжелые. Он холост, детей не имеет, семья проживает в Узбекистане. Близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет. В настоящее время он имеет финансовую возможность и намерение покинуть территорию России самостоятельно.
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1у., приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет административную ответственность по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ и назначение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1у. административного правонарушения подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении № от 15.05.2023г.;
- рапортом оперуполномоченного отделения в <адрес> УФСБ России по <адрес> и <адрес> от 15.05.2023г., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 28 минут в рамках профилактических мероприятий по линии борьбы с терроризмом, по адресу: <адрес>А, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность с нарушениями миграционного законодательства РФ, а именно: строительные работы, перенос стеновой панели на стадионе в <адрес>, в рамках строительных работ предусмотрен капитальный ремонт стадиона в <адрес>, генподрядчиком при проведении которых выступает ООО «Синергия»;
- объяснением ФИО1у. от 15.05.2023г., из которого следует, что приехал на территорию РФ 04.05.2023г., на миграционном учете не состоит, на миграционный учет и патент подал документы 10.05.2023г., 14.05.2023г. в сети Интернет нашел подработку в <адрес>, созвонился с человеком по имени Акмал, который предложил заработную плату в размере 2000 рублей, про патент не спрашивал, сообщил адрес работы: <адрес>А, по которому необходимо приехать, по приезду приступил к трудовой деятельности, а именно: переносил стеновую панель;
- протоколом от 15.05.2023г. о доставлении;
- протоколом № от 15.05.2023г. об административном задержании;
- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1у.;
- миграционной картой гражданина Республики Узбекистан ФИО1у. с отметкой о прибытии в РФ 04.05.2023г.;
- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ГИСМУ», согласно которым гражданин Республики Узбекистан ФИО1у. прибыл на территорию РФ 04.05.2023г., патентов на работу не выдавалось.
Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1у. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ – как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, кор.счет 40№, БИК 014106101, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.
Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.
Судья Смирнова В.А.