Дело № 2-1534/2023

18RS 0009-01-2023-001082-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2023 года г.Воткинск

Воткинский районный суд УР в составе судьи Акуловой Е.А.

При секретаре Егоровой Д.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что 08 октября 2022 года умерла ее дочь – ФИО3, <дата> года рождения, на момент смерти проживавшая по адресу: <*****> За ФИО4 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Социальный фонд Российской Федерации. Установленный Федеральным законом от 28.12.2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен истцом в связи с тем, что она не знала о вышеуказанном законе и правилах обращения.

На основании вышеизложенного, для реализации своих прав, как правопреемника умершего застрахованного лица на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица в соответствии с п.6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 427 – ФЗ «О накопительной пенсии» просила восстановить истцу срок на обращение за вышеуказанной выплатой.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской, в судебное заседание не явилась, через приемную Воткинского районного суда УР поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

В соответствии с пунктом 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие истца.

В предварительном судебном заседании 31.07.2023 года истец ФИО2, суду пояснила, что исковые требования поддерживает в полном объеме, дополнительно суду пояснила, что никаких писем из Пенсионного фонда она не получала, может быть вытащили из почтового ящика, но они с дочерью жили по разным адресам. Внук (сын умершей), также никаких писем не получал из Пенсионного фонда. Истец узнала о том, что необходимо обратиться в Пенсионный фонд через пять дней, после того, как истек установленный законом срок.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается имеющейся в материалах дела почтовым уведомлением, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление от 07.06.2023 г. представителя ОСФР по УР ФИО1., действующего на основании доверенности от 09.01.2023 г. со сроком действия по 31.12.2026 г., с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с пунктом 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

В указанном выше заявлении представитель ответчика, также указал, что никто из правопреемников, кроме ФИО2 за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО4, умершей <дата> в Отделение не обращался. Информация о средствах пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО5 указана в справке, выданной ответчиком ФИО2

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее – Закон № 111 - ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее – Закон № 424-ФЗ).

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена пунктом 3 статьи 38 Закона 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Также, в силу ч. 6 ст. 7 Закона № 424-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2015 года, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 и действующих с 01 января 2015 года (далее - Правила № 711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Таким образом, и действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений (оно же – действующее) правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15 сентября 2010 года, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как видно из материалов дела, <дата> года умерла ФИО3, <дата> года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти II-НИ №№*** от <дата> (копия на л.д.10).

Судом также установлено, согласно свидетельству о рождении (копия на л.д.13) 07 февраля 1980 года родилась ФИО6 родителями которой являются: ФИО7 и ФИО2.

Согласно свидетельству о заключении брака I-НИ №№*** от <дата> (копия на л.д.12) ФИО8, <дата> года рождения заключил брак с ФИО6, <дата> года рождения, после заключения брака фамилия мужа «Клестов», фамилия жены «Клестова».

Со смертью гражданина в соответствии со ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) открывается наследство.

Статьями 1142 - 1145 ГК РФ определен круг наследников.

К наследникам по закону первой очереди отнесены дети, супруг и родители наследодателя.

Как установлено судом выше, истец ФИО2 является матерью ФИО4, т.е. - наследником первой очереди по закону.

Согласно части 7 статьи 7 Закона 424-ФЗ в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств.

В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Таким образом, судом установлено, что мать умершей ФИО4 – ФИО2 относится к первой очереди правопреемников из числа родственников застрахованного лица, которым осуществляется вышеуказанная выплата.

Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО4 в ходе судебного разбирательства не оспаривался и подтверждается справкой представленной истцу ОСФР по УР 10.05.2023 (л.д.15).

С учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу о том, что возможность осуществления выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица – ФИО4, предусмотренной пунктом 3 статьи 38 Закона 111-ФЗ, существовала для правопреемников ФИО2 при условии обращения за ней в Фонд Пенсионного и Социального страхования РФ по УР до 08.04.2023 г. (в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица).

Судом установлено и истцом не отрицается, что истец своевременно, т.е. до 08.04.2023 г. в Фонд Пенсионного и Социального страхования РФ по УР за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей ФИО4, не обратилась. На заявление истца от 10.05.2023 г. ответчик выдал ФИО2 справку (л.д. 15) о пропуске срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершей ФИО4

Из материалов дела усматривается, что после смерти ФИО4 наследственного дела не заводилось.

Из содержания пункта 9 Правил № 711, действующих с 01.01.2015 г., следует, что территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому, в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Правила № 711 определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие «правопреемников», разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Таким образом, вышеуказанными нормами закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений, возникает обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств его пенсионных накоплений.

Из указанных правовых норм следует, что, получив сведения о смерти ФИО4, ответчик обязан был принять меры по извещению его правопреемников, независимо от наличия либо отсутствия заявления последнего о возможности получения средств пенсионных накоплений и информации о правопреемниках по закону.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судом на ответчика, в соответствии со ст. 56 ч. 2 ГПК РФ, определением суда от 25.05.2023г. (об. л.д. 17) была возложена обязанность представить доказательства: отсутствия у умершей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как застрахованного лица, средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета; в случае наличия пенсионных накоплений у указанного лица и передачи органом ЗаГСА сведений о ее смерти - принятия мер по извещению правопреемников ФИО4 о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, в том числе, по месту жительства умершего, однако таких доказательств ответчик суду не представил.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что пенсионным органом своевременно предпринимались действия, направленные на истребование необходимых документов в целях установления круга правопреемников по закону и их места жительства.

Таким образом, пропуск истцом шестимесячного срока подачи заявления о выплате ей пенсионных накоплений обусловлен отсутствием у истца информации о таких накоплениях, при том, что именно ответчик не выполнил в установленный законом срок возложенную на него действующим законодательством обязанность по извещению правопреемников ФИО4 о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Указанные обстоятельства с учетом отсутствия у истца на момент смерти ФИО4 сведений о наличии у последней пенсионных средств, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета, подлежащих выплате правопреемникам, позволяют суду прийти к выводу о том, что срок обращения за указанными выплатами, установленный законом, был истцом пропущен по уважительной причине и, следовательно, подлежит восстановлению.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, учитывая факт пропуска установленного срока на один месяц (с 08.04.2023 г. по 10.05.2023 г.), суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений – удовлетворить.

Восстановить ФИО2, <дата> года рождения (паспорт №***, выдан УВД г.Воткинска и Воткинского района УР <дата>) пропущенный срок на обращение в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего <дата> застрахованного лица – ФИО4, <дата> года рождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд УР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с которым участвующие по делу лица могут ознакомиться по истечение пяти дней со дня окончания разбирательства по делу.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 сентября 2023 года.

Судья: Е.А. Акулова