копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 мая 2025 года по делу № 2-532/2025
УИД 43RS0034-01-2025-000568-27
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колодкина В.И., с участием прокурора ФИО4, при секретаре Маракулиной К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области гражданское дело по иску Кировского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты в охотничьих угодьях,
УСТАНОВИЛ:
Кировский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты в охотничьих угодьях. В обоснование иска указано, что Кировской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ состояния законности при исполнении законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, по результатам которого установлены нарушения Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ), Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ). Установлено, что 02.05.2012 ФИО1 Министерством охраны окружающей среды Кировской области (далее - министерство) выдан охотничий билет серии № № бессрочно, который наделяет ФИО1 правом на осуществление охоты в охотничьих угодьях. Ответчик имеет судимость по приговору Слободского районного суда Кировской области от 06.11.2024 за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, приговор вступил в законную силу 13.01.2025. В настоящее время судимость ответчика в установленном законом порядке не погашена. Наличие у ФИО1 судимости является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 11 Федерального закона № 7-ФЗ.
Прокурор ФИО4 в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска.
Ответчик ФИО1 требования прокурора считает обоснованными. Дополнительно суду пояснил, что в органы полиции им сданы на хранение два охотничьих ружья. Кассационной инстанцией приговор оставлен без изменения, а его жалоба - без удовлетворения.
Представитель Министерства окружающей среды Кировской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В письменном отзыве указал, что министерство поддерживает исковые требования Кировского межрайонного природоохранного прокурора в полном объеме.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ), регулирующий отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие из осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды (преамбула), в числе принципов, на основе которых должна осуществляться деятельность органов публичной власти юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружают среду, называет соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду и, соответственно, предусматривает, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде (статьи 3 и 11).
Отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования (часть 5 статьи 2 Федерального закона № 7-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона № 52-ФЗ пользование животным миром - это юридически обусловленная деятельность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по использованию объектов животного мира.
Пользователи животным миром обязаны соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром (статья 40 Федерального закона № 52-ФЗ).
Охота является одним из видов пользования животным миром (статья 34 Федерального закона № 52-ФЗ).
В соответствии с частями 1, 3 статьи 47 Федерального закона № 52-ФЗ за нарушения законодательства об охране окружающей среды и условий, указанных в документах, на основании которых осуществляется пользование животным миром, право пользования животным миром принудительно прекращается. Принудительное прекращение права пользования животным миром осуществляется в судебном порядке.
Согласно частям 1, 2 статьи 21 Федерального закона № 209-ФЗ охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума. Охотничий билет выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Охотничий билет подлежит регистрации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в государственном охотхозяйственном реестре в течение месяца со дня выдачи охотничьего билета.
Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета утвержден приказом Минприроды России от 24.09.2024 № 579 ( далее – порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета).
В соответствии с частью 8 статьи 21 Федерального закона № 209-ФЗ охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона № 209-ФЗ; подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; судебного решения.
Аналогичное положение закреплено в пункте 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета.
В течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета уведомление об этом направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, и в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий ведение государственного охотхозяйственного реестра, для внесения в данный реестр в срок не более чем один месяц со дня получения указанного уведомления сведений об аннулировании охотничьего билета.
Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.
В соответствии с пунктами 3.1.9-2.14 Положения о министерстве охраны окружающей среды Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 01.04.2019 № 124-г (далее - Положение), министерство осуществляет выдачу и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 52-ФЗ животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
В судебном заседании установлено, что Кировской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ состояния законности при исполнении законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, в результате которого установлены нарушения Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Согласно выписке из охотхозяйственного реестра, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдан охотничий билет ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, который наделяет его правом на осуществление охоты в охотничьих угодьях.
Как следует из приговора Слободского районного суда Кировской области от 06.11.2024, ФИО1 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных частью <данные изъяты>, и ему назначено наказание <данные изъяты>
Апелляционным определением судебной коллегией по уголовным делам Кировского областного суда от 13.01.2025 приговор от 06.11.2024 изменен, из описательной части приговора исключены ссылки на протокол допроса представителя потерпевшего <данные изъяты> В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. Приговор вступил в законную силу 13.01.2025.
В силу части 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В соответствии со статьей 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ не превышает пятнадцати лет лишения свободы.
<данные изъяты>
В соответствии с пунктом «б» части 3 статьи 86 УК РФ судимости погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
Судимость ответчика ФИО1 в настоящее время не погашена.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что наличие у ФИО1 судимости является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
При изложенных обстоятельствах, на основании приведенных норм права иск Слободского межрайонного прокурора следует удовлетворить.
На основании ст.ст.98,103 ГПК РФ с ФИО1 в доход муниципального образования «городской округ город Слободской Кировской области» следует взыскать госпошлину в размере 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Слободского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.
Прекратить право ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №) на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «городской округ город Слободской Кировской области» госпошлину в размере 3 000 руб.
Решение является основанием для аннулирования охотничьего билета серии № №.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья - подпись В.И.Колодкин
Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2025 года.
Копия верна: судья- В.И.Колодкин