59RS0001-01-2023-000684-26
Дело № 2 - 1378/2023
Решение
Именем Российской Федерации
г. Пермь 19 апреля 2023 года
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Суворовой К.А.,
при секретаре Бурсиной В.В.,
с участием прокурора ФИО4, в присутствии представителя истца и третьего лица ФИО5, действующей на основании доверенностей, третьего лица ФИО17, ее представителя в порядке п.6 ст.53 ГПК РФ ФИО6, представителя ответчика ФИО13, действующей на основании доверенности, представителя третьего лица ФИО7, действующего на основании уставных документов,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г.Перми к ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес, снятии их с регистрационного учета.
Исковые требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение представляет собой 3-х комнатную квартиру, находится в муниципальной собственности, Дата с ФИО2 оформлен договор социального найма, в качестве членов семьи указаны ФИО16, ФИО17, ФИО8 С.Н. обратилась в администрацию Адрес с заявлением о предоставлении комнаты, площадью 12,8 кв.м., поскольку в ней ответчики не проживают. 16.12.2022 МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом Адрес» составлен акт осмотра, которым установлено, что в комнате разбито окно, ремонт не проводится, имеется задолженность по оплате ЖКУ, ответчикам оставлено предупреждение об устранении нарушений в срок до 16.01.2023, повторный акт составлен Дата, предупреждение не исполнено. Со ссылкой на ст.83 ЖК РФ истец считает, что ответчики утратили право пользования указанным жилым помещением.
Представитель истца и третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» в судебном заседании на иске настаивала по доводам искового заявления.
Третье лицо ФИО8 и ее представитель в судебном заседании иск поддержали, показали, что семья ФИО3 и ее семья посторонние друг другу люди, одной семьей никогда не жили, общего хозяйства не вели, после расселения аварийного дома по Адрес им выделили общую квартиру по адресу: Адрес, определением Дзержинского районного суда Адрес от Дата утверждено мировое соглашение по которому в пользование ФИО17, В.А. выделена комната, площадью 16,8 кв.м., в пользование ответчиков – 14,8 кв.м., остальные помещения переданы в общее пользование, тем не менее, с момента предоставления квартиры, комната ответчиков закрыта, находится в антисанитарном состоянии, разбито окно, они никогда не вселялись, не оплачивают ЖКУ, при этом препятствий в пользовании им не чинится.
Представитель ТСЖ «Докучаева 44» в судебном заседании иск поддержал, указав на наличие задолженности ответчиков по ЖКУ.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представитель ответчика иск не признала, пояснила, что ФИО17 незаконным путем была зарегистрирована в квартире по ул.Орджоникидзе г.Перми, родственником ответчикам не является. От прав и обязанностей нанимателей ответчики не отказываются, она состоит в браке с ФИО2, ответчики оплачивают за наем жилого помещения, вселиться не имели возможности, поскольку после вынесения решения суда Дата, в котором по аналогичным требованиям ФИО17 было отказано, имели место ковидные ограничения, а ее .... Отношения между сторонами конфликтные, идут судебные споры. В квартире имеется холодильник и стремянка ответчиков.
Свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11, А.А. - соседи и родственники ФИО17 в судебном заседании дали аналогичные истцу и ФИО17 показания.
Заслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, заключение прокурора, полагавшей, что иск является необоснованным, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч.ч. 1, 2, 4 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Судом установлено, что жилое помещение по адресу: Адрес является частью муниципального жилого фонда, Дата заключен договор социального найма указанного жилого помещения, сонанимателями на день рассмотрения спора являются М-вы Н.И.В.Н., ФИО17, А.Е. и ФИО11
Несмотря на то, что стороны по делу занимают указанное жилое помещение по единому договору социального найма, одной семьей не являются, общее хозяйство не ведут, родственных связей не имеют, являются посторонними друг другу людьми, у которых возникли конфликтные отношения, связанные непосредственно с правом пользования спорным жилым помещением, между ними имели место многочисленные судебные споры.
Дата Дзержинским районным судом г.Перми вынесено решение, которым в иске ФИО17 к ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением было отказано. Решение вынесено по аналогичным основаниям и требованиям. Следовательно, в данном судебном заседании подлежит рассмотрению период с апреля 2019 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Указанным решением установлено, что Дата Дзержинским районным судом Адрес было отказано в иске ФИО3 к ФИО8 о признании утратившей право пользования жилым помещением, решением суда было установлено, что Дата Дзержинским районным судом Адрес было вынесено решение, которым в иске ФИО13, ФИО3 к ФИО8 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес148, было отказано. Данным решением установлено, что решением Ленинского районного суда Адрес от Дата на администрацию Адрес возложена обязанность предоставить ФИО2, ФИО16, ФИО17, ФИО8 благоустроенное жилое помещение в черте Адрес в виде квартиры общей площадью не менее 65,3 кв.м. Дата Дзержинским районным судом Адрес вынесено решение, которым ФИО17, В.А. были вселены в комнату 16,8 кв.м. Адрес, расположенной по адресу: Адрес, на ФИО2 была возложена обязанность не чинить препятствий в пользовании жилым помещением ФИО17 Данным решением было установлено, что согласно договору социального найма № от Дата МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом Адрес» (наймодатель) передало, а ФИО12 (наниматель) принял в бессрочное владение и пользование для проживания трехкомнатную квартиру по адресу: Адрес148. В соответствии с п. 3 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются и регистрируются ФИО16, ФИО17, ФИО8 Определением Дзержинского районного суда Адрес от Дата утверждено мировое соглашение, заключенное ФИО17, действующей в своих интересах и в интересах ФИО8, и ...., в соответствии с которым в пользование ФИО17 и ... ФИО8 в квартире по Адрес148 Адрес передается комната жилой площадью 16,8 кв.м, в пользование ФИО2 и его сына ФИО16 – комната жилой площадью 14,8 кв.м, остальные помещения – комната площадью 12,8 кв.м, коридоры, ванная, туалет, кладовая, лоджия остаются в общем пользовании. Стороны обязались приватизировать и продать спорную квартиру.
В судебном заседании при рассмотрении дела Дата было установлено и сторонами не оспорено, что от прав и обязанностей нанимателей ответчики не отказываются, оплачивают платежи за наем жилого помещения, вселиться не имели возможности, поскольку сама истица в квартире не проживала с 2014 года по 2016 год, вселяла в квартиру своих знакомых без согласия других сонанимателей, что она не отрицала в судебном заседании, из представленных стороной ответчиков листков нетрудоспобности следует, что в 2017 году ответчик ФИО2 ... В квартире имеется холодильник и стремянка ответчиков.
В настоящем судебном заседании обстоятельства фактически не изменились, ответчики продолжают проживать в однокомнатной квартире супруги ФИО2 и матери ФИО16 – ФИО13 по адресу: Адрес, где она является долевым собственником вместе с сыном ФИО14, который вместе с внуком ФИО15 также проживают в этой квартире, другого жилья указанные лица не имеют, в ... Ответчики, не имеющие другого жилого помещения, в период ковидных ограничений, опасаясь за свое здоровье, не проживали в квартире по адресу: Адрес, тем не менее, от прав и обязанностей сонанимателей не отказывались.
Таким образом, изложенные выше факты подтверждают наличие конфликтных отношений между сторонами и указывают на то, что ответчики не потеряли интерес к спорному жилому помещению. Как видно из содержания иска и пояснений сторон, ФИО3 проживают в другом жилом помещении по объективным причинам, и такой характер проживания является временным.
В силу п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Для признания лица утратившим право пользования жилым помещением необходимо установление таких юридически значимых обстоятельств как добровольность выезда из жилого помещения, отсутствие заинтересованности в жилом помещении и отказ в осуществлении расходов по содержанию жилья, указанные обстоятельства должны иметь место в совокупности.
Как установлено в судебном заседании ответчики в силу сложившихся семейных обстоятельств, конфликтных и неприязненных отношений с семьей ФИО17, вынуждены не проживать в спорной квартире, являясь разными семьями, пытались урегулировать вопрос о пользовании жилым помещением, желают проживать в данной квартире в дальнейшем. Указанные действия этих лиц, свидетельствуют о том, что последние не утратили интерес к квартире и считают ее своим местом жительства.
Более того, доводы стороны истца относительно длительности не проживания в спорном жилом помещении ФИО3, не являются основанием к удовлетворению ее иска, поскольку, согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40). Постановлением Конституционного Суда РФ от 23 июня 1995 г. N 8-П были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации положения ч. 1 и п. 8 ч. 2 ст. 60 ЖК РСФСР, допускавшие возможность лишения гражданина права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия. С момента провозглашения данного Постановления любые сроки временного отсутствия гражданина не могут являться основанием для лишения его права пользования жилым помещением в домах государственного и муниципального фонда.
Новый Жилищный кодекс Российской Федерации также не содержит ограничений в отношении возможных сроков отсутствия граждан, временно отсутствовать можно неограниченное количество месяцев и лет.
Таким образом, отсутствуют законные основании для признания указанных лиц утратившими право пользования жилым помещением. Временное не проживание лица в жилом помещении, как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 23.06.1995 № 8-П, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.
Кроме этого, факт неуплаты коммунальных услуг не может являться определяющим для признания их утратившими право пользования спорным жилым помещением, поскольку в отсутствие иных признаков не может расцениваться как односторонний отказ от исполнения обязанностей членов семьи нанимателя.
Следовательно, факт отказа указанных лиц от реализации своих жилищных прав в спорном жилом помещении в ходе судебного разбирательства не нашел свое подтверждение, бесспорных доказательств к этому суду не представлено.
Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г.Перми к ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – отказать.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
Судья К.А. Суворова