ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 июня 2023 года город Узловая
Судья Узловского районного суда Тульской области Щербаков М.Ю.,
с участием ФИО1,
рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, <данные изъяты>,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, а именно гражданином <адрес>, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока при следующих обстоятельствах.
20.06.2023 в ходе проверки места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонившись от выезда из РФ по истечении установленного законом срока. Въехав на территорию РФ 25.02.2023, ФИО1 на миграционном учете состоял с 25.02.2023 по 25.05.2023, по истечении срока пребывания 25.05.2023 пределы РФ до настоящего времени не покинул, то есть уклонился от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.
Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены и понятны, в услугах защитника и переводчика он не нуждается.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27), а также устанавливает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38).
Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями).
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №14-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон №114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.
Личность иностранного гражданина ФИО1 установлена на основании паспорта гражданина Республики Таджикистан.
Обстоятельства нарушения ФИО1 законодательства РФ подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 20.06.2023, в котором ФИО1 согласился с изложенными в протоколе обстоятельствами, паспортом гражданина <данные изъяты>, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, миграционной картой, удостоверением «Патент», справкой СПО «Мигрант-1», сведениями из СПО «Российский паспорт».
Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья полагает, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении доказана, и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, к которым относит раскаяние в содеянном и наличие на иждивении малолетних детей, и считает необходимым назначить ФИО1, наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч. 1, 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, поскольку он имеет возможность самостоятельно выехать за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
ИНН <***>, КПП 711701001, код ОКТМО 70644000, БИК 017003983, КБК 18811601181019000140, р/с <***>, кор.сч. 40102810445370000059, в отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула, УИН 18880371230264669736.
Возложить контроль за исполнением ФИО1 настоящего постановления на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Обязать ФИО1 выехать за переделы Российской Федерации не позднее, чем в течение десяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Предупредить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Узловский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья М.Ю. Щербаков