Решение по делу № 2А-2345/2022 от 25.08.2022 | Ковровский городской суд (Владимирская область)

Дело № 2а-2345/2022

УИД 33RS0011-01-2022-003498-30

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ковров 25 августа 2022 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Козловой Е.В., с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя административного ответчика УФСГР по доверенности ФИО3, рассматрев в открытом судебном заседании в городе Коврове административное дело по административному иску ФИО1 об оспаривании и признании незаконным решения Камешковского отдела Управления Росреестра от 16.05.2022 о приостановлении государственной регистрации права собственности ФИО1 на , и возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на данное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

11.07.2022 ФИО1 обратилась в Ковровский городской суд с административным иском об оспаривании и признании незаконным решения Камешковского отдела Управления Росреестра от 16.05.2022 о приостановлении государственной регистрации права собственности ФИО1 на , и возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на данное недвижимое имущество.

В обоснование административного иска, который в судебном заседании поддержала представитель административного истца по доверенности ФИО2 указано, что вступившим в законную силу определением Ковровского городского суда от 25.02.2021 разъяснено решение Ковровского городского суда от 27.11.2020 по гражданскому делу № 2-2195/2020 что решением Ковровского городского суда от 27.11.2020 восстановлено право собственности ФИО1 г.р. на жилое помещение по адресу связи с чем решение является основанием для государственной регистрации её права собственности на указанный объект недвижимости.

06.05.2022 ФИО1 обратилась в ФГБУ ВО «МФЦ» о государственной регистрации права собственности на жилое помещение по адресу , приложив к указанному заявлению вышеуказанные документы суда.

Уведомлением Камешковского отдела Управления Росреестра от 16.05.2022 приостановлена государственная регистрация права собственности ФИО1 на , поскольку в органе регистрации прав в ЕГРН имеются данные о запретах принятых ОСП Ковровского района УФССП РФ по Владимирской области, на совершение регистрационных действий с недвижимым имуществом: жилым помещением по адресу отношении должника ФИО4 г.р., и данные запреты необходимо погасить.

Административный истец полагает, что приостановление государственной регистрации права собственности ФИО1 на квартиру является незаконным, поскольку вступивший в законную силу судебный акт может быть отменен или изменен только в установленном процессуальным законом порядке и государственный регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт, следовательно, уполномоченные органы и должностные лица в своих действиях не могут исходить из предположения, что вступивший в законную силу акт является неправильным.

Полагала, что наложение запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилым помещением по адресу отношении должника ФИО4 г.р, не может являться основанием для приостановления регистрационных действий на данное жилое помещение в отношении ФИО1, указанной в решении суда как собственник данного недвижимого имущества.

Полагала, что данными незаконными действиями затрагиваются и нарушаются его права и законные интересы, в т.ч. связанные с регистрацией права собственности административного истца на недвижимое имущество.

Полагала, что на административного ответчика Управления Росреестра подлежит возложению обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 на жилым помещением по адресу на основании решения и определения по гражданскому делу № 2-2195/2020.

Представитель административного ответчика УФСГР кадастра и картографии по Владимирской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против административного иска, полагая не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Представила письменные возражения (л.д.29-31), указывая, что требования ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» соблюдены, права административного истца не нарушены и не ущемлены.

Заинтересованное лицоа и ФИО4 в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений суду не представил.

Судебный пристав- исполнитель ОСП Ковровского района ФИО5 представила в суд письменный отзыв, что документов от ФИО4 или от ФИО1 на погашение запретов принятых ОСП Ковровского района УФССП РФ по Владимирской области, на совершение регистрационных действий с недвижимым имуществом, по состоянию на 25.08.2022 не поступало.

Изучив доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ч. 3 и ч.7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Как установлено судом, вступившим в законную силу определением Ковровского городского суда от 25.02.2021 разъяснено решение Ковровского городского суда от 27.11.2020 по гражданскому делу № 2-2195/2020 что решением Ковровского городского суда от 27.11.2020 восстановлено право собственности ФИО1 г.р. на жилое помещение по адресу связи с чем решение является основанием для государственной регистрации её права собственности на указанный объект недвижимости.

Согласно части 13 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета.

В соответствии с требованиями пункта 37 части 1, части 6 статьи 26 Закона № 218-ФЗ Управление обязано приостановить государственную регистрацию права при наличии судебного акта и (или) акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета.

В силу пункта 8 части 1 статьи 16 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прекращения ареста или запрета совершать определенные действия с недвижимым имуществом (погашение записи в ЕГРН) осуществляется в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета.

Закон № 218-ФЗ не предусматривает возможность (обязанность) для органа регистрации прав самостоятельно, без соответствующих документов, оформленных в соответствии с действующим законодательством, погашать запись о зарегистрированном аресте (запрете).

В пункте 83 Административного регламента Федеральной службы

государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению

государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или)

государственнойрегистрацииправнанедвижимое имущество,

утвержденногоприказомМинистерстваэкономического развития Российской Федерации от 07.06.2017 № 278, разъяснено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии указанных в пункте 37 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ ареста или запрета.

Довод административного истца об обязательности исполнения вступившего в законную силу решения Ковровского городского суда Владимирской области от 27.11.2020 и определения Ковровского городского суда от 25.02.2021 по делу № 2-2195/2020 не свидетельствует о незаконности оспариваемого решения регистрирующего органа и, соответственно, принятых по настоящему делу судебных актов, поскольку действующим законодательством не предусмотрено каких-либо исключений, предусматривающих возможность осуществления государственной регистрации прав на основании вступившего в законную силу судебного акта при наличии в ЕГРН записей об актуальных арестах (запретах).

Поскольку на момент рассмотрения Управлением Росреестра по Московской области заявления ФИО1 о государственной регистрации права собственности на жилое помещение по адресу , сведений об отмене наложенных на объект недвижимости, обременений и запретов не имелось, у административного ответчика отсутствовали основания для осуществления испрашиваемых регистрационных действий, в связи с чем им законно и обоснованно в соответствии с требованиями Закона о регистрации принято решение о приостановлении осуществления государственной регистрации права.

При этом судебная практика по аналогичным делам Верхового суда РФ: Определение Верховного Суда РФ от 08.07.2020 № 310-ЭС20-8961 по делу № А83-17832/2018; Определение Верховного Суда РФ от 06.12.2021 № 305-ЭС21-23442 по делу № А41-69418/2020, которые приняты с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 15.05.2012 № 813-О и от 25.10.2016 № 2356-О; Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 20.04.2022 № 88а-9498/2022 по делу № 2а-165/2021; Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 08.02.2022 № 88а-4969/2022, исходит из того, что регистрирующий орган не вправе самостоятельно определять судьбу ареста (запрета), наложенного на недвижимое имущество; вопрос о снятии ареста (запрета) не может быть разрешен регистратором прав, поскольку он не располагает такими полномочиями и сведениями обо всех обстоятельствах, влияющих на разрешение вопроса о сохранении либо прекращении ареста (запрета), для этого в орган регистрации прав должен поступить соответствующий судебный акт или акта уполномоченного органа о снятии вышеуказанных запретов, которые по данному делу регистрирующему органу представлены не были.

В соответствии с положениями части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд может удовлетворить заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований о признании решения, действия (бездействия) органа государственной власти незаконным.

Суд полагает, что решение Камешковского отдела Управления Росреестра от 16.05.2022 о приостановлении государственной регистрации права собственности ФИО1 на , не нарушает законные права и охраняемые законом интересы ФИО1 и не создали препятствия к реализации им своих прав и законных интересов, поскольку ФИО1 вправе самостоятельно обратиться в подразделение ОСП Ковровского района о погашении запретов принятых ОСП Ковровского района УФССП РФ по Владимирской области, на совершение регистрационных действий с недвижимым имуществом

Исходя из вышеизложенного, оценив в совокупности все доводы сторон и доказательства по делу, суд принимая решение по заявленным требованиям, находит административное исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.227 КАС РФ

РЕШИЛ :

Адмистративное исковое заявление ФИО1 об оспаривании и признании незаконным решения Камешковского отдела Управления Росреестра от 16.05.2022 о приостановлении государственной регистрации права собственности ФИО1 на , и возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на данное недвижимое имущество, оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Д.Е. Самойлов

Справка: Решение изготовлено в окончательной форме 06 сентября 2022 года