***
*** Дело № 2-1482/2022
РЕШЕНИЕ
(заочное)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2022 года
город Кола
Кольский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Пелепца Е.Л.,
при секретаре судебного заседания Шабуровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области к ФИО4 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования городское поселение Мурмаши обратилась в суд с иском к ФИО4 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение. В обоснование заявленных требований указав, что жилое помещение - квартира, расположенная по адрес*** является муниципальной собственностью. *** в администрацию муниципального образования городское поселение Мурмаши поступило обращение ООО «УК Колос» о принятии мер к нанимателю указанного жилого помещения – ФИО4 в связи с доведением им жилого помещения до непригодного для проживания состояния в результате ненадлежащего использования. В обращении ООО «УК Колос» указано, что у нанимателя имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги, оплату которой ФИО4 производит только в принудительном порядке. В связи с задолженностью по уплате коммунальных услуг в 2013 году в данной квартире была отключена электрическая энергия, до настоящего времени электроснабжение квартиры отсутствует, индивидуальные приборы учета ГВ и ХВ не установлены. Обязанность по оснащению приборами учета энергетических ресурсов объекта муниципальной собственности возложена законом на Администрацию. С целью проверки доводов, изложенных ООО «УК Колос» в обращении, Администрацией *** направлено письмо нанимателю ФИО4 с просьбой обеспечить доступ в жилое помещение для проведения комиссионного осмотра и оценки состояния квартиры *** в период с *** до *** В назначенное время ФИО4 дома отсутствовал, доступ в квартиру обеспечен не был. *** в адрес ФИО4 направлено повторное письмо о предоставлении доступа в квартиру *** в *** комиссией в составе специалиста Администрации и начальника МКУ «УГХ п. Мурмаши» осуществлен повторный выход по адрес*** целью осмотра муниципального помещения. ФИО4 в назначенное время дома отсутствовал, доступ в квартиру не обеспечил, в связи с чем, комиссионный осмотр данной квартиры провести не удалось, о чем составлен соответствующий акт. До настоящего времени ответчик уклоняется от предоставления доступа представителям собственника в вышеуказанное жилое помещение, в связи с чем, невозможно исполнить возложенные на него функции и установить факт надлежащего использования предоставленного жилого помещения, а также реализовать обязанность по установке индивидуальных приборов учета. Учитывая изложенное, просит обязать ФИО4 предоставить представителям Администрации доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Российская Федерация, адрес*** для осуществления проверки технического и санитарного состояния жилого помещения, а также установки индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просил, возражений по заявленным требованиям не представил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК Колос», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, мнение относительно заявленных требований не представил.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, дело рассмотрено судом в указанном порядке в соответствии с положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными Правительством Российской Федерации.
Пункты 7, 9 и 9.1 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации наделяют органы местного самоуправления полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.
В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.
Должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования.
В силу ч. 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несёт также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества, который определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества, входят помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счёт средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности, сохранность имущества физических или юридических лиц, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; доступность пользования помещениями общего пользования; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учёта и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (п. 10 вышеуказанных Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
Согласно пп. "б" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг – по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время.
В соответствии с пп. "е" п. 34 указанных Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В силу п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Судом установлено, жилое помещение, расположенное по адрес***, является собственностью Муниципального образования городское поселение Мураши Кольского района Мурманской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Как следует из справки о регистрации по месту жительства и составе семьи от *** № б/н нанимателем указанного муниципального жилого помещения является ФИО4, *** года рождения.
Как следует из искового заявления, в адрес Администрации городского поселения Мурмаши поступило обращение от ООО «УК Колос» с просьбой провести проверку вышеуказанной муниципальной кварты на предмет надлежащего использования для проживания и принятия мер к нанимателю ФИО4, пологая, что нанимателем ФИО4 жилое помещение доведено до непригодного для проживания состояния.
С целью проверки доводов, изложенных ООО «УК Колос» в обращении, Администрацией *** направлено письмо нанимателю ФИО4 исх. № с просьбой обеспечить доступ в жилое помещение для проведения комиссионного осмотра и оценки состояния квартиры *** в период с *** до ***
*** в адрес ФИО4 направлено повторное письмо исх. № о предоставлении доступа в квартиру *** в ***
Согласно акта осмотра от *** на основании обращения ООО «УК Колос» комиссией в составе ведущего специалиста по жилищным вопросам администрации МО городское поселение Мурмаши ФИО1, начальника МКУ «УГХ п. Мурмаши» ФИО2, представителя управляющей компании ООО «УК Колос» ФИО3 осуществлен выход с целью осмотра муниципального жилого помещения, расположенного по адрес***. В ходе осмотра производилась фотосъемка.
Наниматель жилого помещения о времени и дате проведения комиссии информирован в письменной форме и посредством мобильной связи. В назначенное время дома отсутствовал, доступ в квартиру обеспечен не был.
Комиссионный выход осуществляется повторно. Ранее комиссия была назначена на *** в ***, о чем наниматель уведомлялся своевременно в письменной форме. Доступ в квартиру для комиссионного осмотра так же обеспечен не был.
До настоящего времени требования истца не выполнены, ответчик уклоняется от предоставления доступа представителям собственника в вышеуказанное жилое помещение.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Доказательств в опровержение исследованных судом доказательств ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования Администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области к ФИО4 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае если принимается решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании данной нормы закона суд обязывает ФИО4 в десятидневный срок, полагая его разумным и достаточным для совершения указанных действий, с момента вступления решения в законную силу выполнить возложенные на него обязанности.
В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Кольского района Мурманской области подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 206, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области *** к ФИО4 *** о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение – удовлетворить.
Обязать ФИО4 в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить представителям Администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области доступ в жилое помещение, расположенное по адрес*** для осуществления проверки технического и санитарного состояния жилого помещения, а также установки индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов.
Взыскать с ФИО4 в доход бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья *** Е.Л. Пелепец