Дело № 5-53/2023 .
УИД 33RS0005-01-2023-000400-55
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Александров 18 февраля 2023 г.
Судья Александровского городского суда Владимирской области (<...>) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, дата рождения, уроженки <адрес>, гражданки Р. Узбекистан, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющей, не работающей, в зарегистрированном браке не состоящей, имеющей одного несовершеннолетнего ребенка, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,
УСТАНОВИЛ:
18.02.2023 в 00 часов 20 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Р.Узбекистан ФИО2, нарушившая режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории России с 10.05.2019, что является нарушением требований Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При рассмотрении дела ФИО2 вину признала. Пояснила, что въехала на территорию Российской Федерации в 2019 году, после чего территорию страны не покидала, в связи с состоянием здоровья, поскольку в 2019 году две недели находилась на лечении в больнице в <адрес>, а в октябре 2022 года лечилась десять дней в больнице в <адрес>. После выписки из больниц она территорию РФ не покидала, т. к. не было денежных средств. Паспорт иностранного гражданина у нее украли месяц назад. Заявление об утрате документов в соответствующие органы она не подавала, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не оформляла. Ее дети проживают в Р. Узбекистан. На территории Российской Федерации близких родственников – граждан РФ, у нее нет. Места постоянного жительства она не имеет, ночует в поездах.
Представитель ОМВД России по Александровскому району в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Заслушав объяснения ФИО2, исследовав представленные доказательства по делу, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Из материалов дела следует, что ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 10.02.2019 патент, иные документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории России, не оформляла, что ей не оспаривалось в судебном заседании.
Таким образом, ФИО2, на момент составления в отношении нее протокола об административном правонарушении, находится на территории России при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории России, то есть ей совершено правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 18.02.2023, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, письменными объяснениями ФИО2 от 18.02.2023, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России, заключением об установлении личности иностранного гражданина, справкой от 18.02.2023, другими материалами дела.
Протокол об административном правонарушении составлен УУП ОМВД России по Александровскому району в пределах предоставленных полномочий, содержание протокола об административном правонарушении свидетельствует о том, что он составлен с участием ФИО2, ей были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, с данным процессуальным документом ФИО2 ознакомлена.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
К обстоятельствам, смягчающим ответственность, судья относит признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что ФИО2 устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации, которые складывавались бы на протяжении длительного периода, не имеет. Ее дети проживают на территории Р. Узбекиста. ФИО2 в течение длительного времени не предпринимала попытки к легализации своего пребывания, официально не трудоустраивалась, что свидетельствует о нежелании иностранного гражданина соблюдать российское законодательство, и наличия оснований полагать, что наказание в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации не будет исполнено.
При избрании формы административного выдворения судья учитывает также тот факт, что у ФИО2 отсутствуют документы, удостоверяющие ее личность, что препятствует ей выехать за пределы РФ.
Учитывая изложенное, полагаю необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. и административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Доказательств возможности исполнения административного наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы России не представлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек, правонарушение является длящимся.
Руководствуясь ст. 29.1, 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2, дата рождения, гражданку Р. Узбекистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.
До принудительного административного выдворения ФИО2 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области.
Информация о получателе штрафа: №.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения постановления.
Судья . ФИО1