ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 января 2023 года г. Балашиха
Судья Железнодорожного городского суда Московской области Шекун В.Ю., с участием ФИО1 Дурдымырата, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении
ФИО1 Дурдымырата (Yagmyrov Durdymyrat), ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина <адрес> холостого, работающего в качестве подсобного <данные изъяты>" по адресу: <адрес> на территории строительства многоквартирного жилого дома ЖК "Новоград Павлино" со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, корпус №, постоянно зарегистрированного в Республики Туркменистан, фактически проживающего по адресу: строительная бытовка на территории строительства многоквартирного жилого дома ЖК "Новоград Павлино, корпус №, ранее не судимого, к административной ответственности ранее не привлекавшегося, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 Дурдымырат совершил нарушение иностранным гражданином правила осуществления трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации.
Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 12 января 2023 года в 10 часов 25 минут, сотрудниками отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области, совместно с сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское, проведены профилактические мероприятия по соблюдению режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес> на территории строительства многоквартирного жилого дома ЖК "Новоград Павлино" со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, корпус №, по результатам которой был выявлен гражданин Республики Туркменистан ФИО1 Дурдымырат, осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области, в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты>", без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.
В судебном заседании ФИО1 Дурдымырат свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал и показал, что с 7 января 2023 года он работает в качестве подсобного <адрес>" по адресу: <адрес> на территории строительства многоквартирного жилого дома ЖК "Новоград Павлино" со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, корпус №, разрешения на работу либо патента у него не было. Так же пояснил, что он был задержан прибывшими сотрудними миграционных органов 12 января 2023 года. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.
Кроме полного признания своей вины ФИО1 Дурдымыратом, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.
Так, из протокола об административном правонарушении (л.д.5) следует, что 12 января 2023 года в 10 часов 25 минут сотрудниками отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области, совместно с сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское, проведены профилактические мероприятия по соблюдению режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес> на территории строительства многоквартирного жилого дома ЖК "Новоград Павлино" со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, корпус №, в результате которой, выявлен гражданин Республики Туркменистан ФИО1 Дурдымырат, осуществляющий трудовую деятельность на территории <адрес> в качестве подсобного рабочего в <данные изъяты>" без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.
Из рапорта инспектора ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 (л.д. 4) следует, что 12 января 2023 года в 10 часов 25 минут сотрудниками отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области, совместно с сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское, проведены профилактические мероприятия по соблюдению режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес> на территории строительства многоквартирного жилого дома ЖК "Новоград Павлино" со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, корпус № в результате которой выявлен гражданин Республики Туркменистан ФИО1 Дурдымырат, осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области в качестве подсобного рабочего в ООО "РУБИКОНСТРОЙ" без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.
Из объяснений ФИО1 Дурдымырата данных органу административной юрисдикции (л.д. 6) следует, что 12 января 2023 года он прибыл по адресу: <адрес>, вблизи д. Павлино на территории строительства многоквартирного жилого дома ЖК "Новоград Павлино" со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, корпус №, где по устной договорённости с руководством ООО "РУБИКОНСТРОЙ" он устроился на работу в качестве подсобного рабочего. Трудовую задачу ему ставило руководство ООО "РУБИКОНСТРОЙ", патента для работы на территории Московской области у него не было. Близких родственников, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, не имеет.
Согласно протоколу осмотра и фото-таблицы к нему (л.д. 2-3), следует, что при проведении проверки 12 января 2023 года в 10 часов 25 минут был выявлен гражданин Республики Туркменистан ФИО1 Дурдымырат, который осуществлял трудовую деятельность качестве подсобного <данные изъяты>", расположенного по адресу: <адрес> на территории строительства многоквартирного жилого дома ЖК "Новоград Павлино" со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, корпус №, не имея разрешения на работу либо иностранному гражданину или лицу без гражданства.
Из справки ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» (л.д. 7), следует, что разрешение на работу либо патент на работу в Московской области ФИО1 Дурдымырату не выдавались.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В соответствии с п. 4 п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.
Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО1 Дурдымырата в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.
С учётом изложенного, принимая во внимание имеющиеся в деле данные о личности ФИО1 Дурдымырата, мотивированное ходатайство врио начальника ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» ФИО3 о поведении ФИО1 Дурдымырата, и помещении его в специализированное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей, а также с учётом повышенной общественной опасности совершённого ФИО1 Дурдымыратом, правонарушения, связанного с нарушениями требований пребывания на регламентированной территории Российской Федерации, также необходимым применить в отношении ФИО1 Дурдымырата, дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворение за пределы территории Российской Федерации.
У ФИО1 Дурдымырата нет близких родственников – супруги, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем применение данного вида наказания в отношении ФИО1 Дурдымырата не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 Дурдымырата (Yagmyrov Durdymyrat), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по Московской Области (ГУ МВД России по Московской области), Главное управление Банка России по ЦФО Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, ИНН <***>, ОКТМО 46704000, л/с <***>, КПП 770301001, номер счета получателя платежа 03100643000000014800 в отделении №1 МГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 004525987, КБК 18811601191019000140, УИН 18891509990486987941.
Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.
До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 Дурдымырата, поместить в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, расположенного по адресу: Московская область, Егорьевский район, деревня Костылево.
Исполнение постановления в части доставки ФИО1 Дурдымырата в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ и его выдворение, поручить отделу судебных приставов по Балашихинскому району и гор. Железнодорожному УФССП России по Московской области.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: