УИД: 78RS0011-01-2025-001077-08
Дело № 2-2027/2025 20 мая 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга в составе
председательствующего судьи Воробьевой И.А.
при секретаре Семеновой Т.А.,
рассмотрев в открытом основном судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области к ООО «Агроторг» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области обратилось в суд с иском к ООО «Агроторг» об обязании обеспечить загрузку материалов, продукции, товаров магазином «Пятерочка» по адресу: <...>, не допуская загрузку ос стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.
В обоснование иска истец указал, что 18.12.2024 Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области в связи с поступившей жалобой было проведено выездное обследование выгрузки товаров магазином «Пятерочка» по адресу: <...>, со стороны двора многоквартирного дома.
По результатам рассмотрения данного обращения установлено нарушение требования абз. 6 п. 2.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».
С учетом изложенного, истец требует обязать ООО «Агроторг» обеспечить загрузку материалов, продукции, товаров магазином «Пятерочка» по адресу: <...>, не допуская загрузку ос стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.
Представитель истца, ответчика в судебное заседание не явились, направили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому на благоприятную окружающую среду.
Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регулируются Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическим благополучием населения является состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
В силу пункта 1.3 статьи 39 названного Федерального закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Размещение торговых объектов в многоквартирных домах, в том числе установка и эксплуатация в таких торговых объектах стационарных холодильных камер, холодильных агрегатов и грузоподъемников, а также погрузочно-разгрузочные работы в торговых объектах, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому должны осуществляться при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять: с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог. Не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения (п. 2.1 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2020 № 36, далее - СП 2.3.6.3668-20).
Как указано в п. 1.3. СП 2.3.6.3668-20 в стационарных торговых объектах должен быть организован производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в порядке и с периодичностью, определяемыми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка в соответствии с п. п. 1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322.
Согласно Постановлению Правительства РФ "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" от 06.04.2004 г. № 154 Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы.
В соответствии с п. п. 1 Постановления Правительства РФ № 308 от 24.04.2006 г. Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Судом установлено, что Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области в связи с поступившей жалобой был проведен осмотр прилегающей территории магазина «Пятерочка» по адресу: <...> на предмет наличия зоны для разгрузки товаров со стороны двора многоквартирного дома.
По результатам рассмотрения данного обращения установлено нарушение требования абз. 6 п. 2.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».
Как указывает истец, ответчик осуществляет погрузо-разгрузочные работы со стороны двора жилого дома, где расположены входы в квартиры, чем причиняет вред неопределенному кругу лиц, в том числе, жителям дома. В подтверждение своей позиции истец представил дело фотоснимки, из которых усматривается, что погрузка/разгрузка товаров в магазин осуществляется со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения (л.д. 16-27).
При таком положении, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Суд признает действия ООО "Агротог" по осуществлению загрузки материалов, продукции товаров со стороны многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения по адресу: <...>, противоправными, и нарушающими права неопределенного круга лиц и обязывает ответчика прекратить осуществление загрузки материалов, продукции, товаров со стороны дора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые по помещения со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области – удовлетворить.
Обязать ООО "Агроторг" (магазин "Пятерочка" по адресу: <...>) прекратить осуществление загрузки материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления в окончательном виде.
Судья