Решение по делу № 2А-6431/2025 от 22.12.2025 | Центральный районный суд г. Тюмени (Тюменская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№ 2а-6431/2025

г. Тюмень 22 декабря 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Тимофеевой А.О.,

при секретаре Колечкиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании пеней, начисленных на отрицательное сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 764,25 руб. Требования мотивированы тем, что административный ответчик, являясь плательщиком налогов, допустил задолженность по их уплате, в связи с чем были начислены пени.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили. В административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Исследовав материалы дела, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 286 КАС РФ предусматривает право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу части 4 статьи 57 Налогового Кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Как указывает административный истец, по состоянию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 числилось отрицательное сальдо ЕНС.

С ДД.ММ.ГГГГ пени не привязаны к конкретному виду налога и рассчитываются на общую сумму недоимки (отрицательное сальдо ЕНС).

В связи с неуплатой задолженности, на отрицательное сальдо налогоплательщика начислены пени.

Сумма пени, начисленных на отрицательное сальдо ЕНС, составила 11 764,25 руб.

Налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке в установленный сроки не исполнено, что послужило основанием для обращения в пределах установленного законом срока к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района г. Тюмени вынесен судебный приказ № в отношении ФИО1, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

Как следует из административного искового заявления, в отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 включена задолженность по земельному налогу за 2017 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 509 рублей, по земельному налогу за 2021 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2018 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 596 руб., по налогу на имущество за 2019 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 835 руб., по налогу на имущество за 2020 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 297,24 руб., по налогу на имущество за 2021 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 334 руб., по налогу на имущество за 2017 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 099 руб., по налогу на имущество за 2018 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 414 руб., по страховым взносам на ОМС по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 251,18 руб., страховым взносам на ОМС по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 590 руб., страховым взносам на ОПС по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 141,72 руб., страховым взносам на ОПС по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 803,15 руб., транспортному налогу за 2019 год по сроку уплаты до 17 500 руб., транспортному налогу за 2021 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 3000 руб., транспортному налогу за 2018 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 63 400 руб., транспортному налогу за 2017 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 77 000 руб., транспортному налогу за 2020 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 000 руб.

За взысканием земельного налога, налога на имущество физических лиц, транспортного налога по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ инспекция обращалась к мировому судье судебного участка № Центрального судебного района г. Тюмени, вынесен судебный приказ №, судебный приказ не отменен. ДД.ММ.ГГГГ РОСП Центрального АО г. Тюмени возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с признанием должника банкротом и направлении копии исполнительного документа арбитражному управляющему.

За взысканием налога на имущество физических лиц, транспортного налога по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ инспекция обращалась к мировому судье судебного участка № Центрального судебного района г. Тюмени, вынесен судебный приказ №, судебный приказ не отменен. ДД.ММ.ГГГГ РОСП Центрального АО г. Тюмени возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с признанием должника банкротом и направлении копии исполнительного документа арбитражному управляющему.

За взысканием налога на имущество физических лиц, транспортного налога по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ инспекция обращалась к мировому судье судебного участка № Центрального судебного района г. Тюмени, вынесен судебный приказ №, судебный приказ не отменен. ДД.ММ.ГГГГ РОСП Центрального АО г. Тюмени возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с признанием должника банкротом и направлении копии исполнительного документа арбитражному управляющему.

За взысканием задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ инспекция обращалась к мировому судье судебного участка № Центрального судебного района г. Тюмени, вынесен судебный приказ №, судебный приказ не отменен. ДД.ММ.ГГГГ РОСП Центрального АО г. Тюмени возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с признанием должника банкротом и направлении копии исполнительного документа арбитражному управляющему.

Страховые взносы на ОПС по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ взысканы на основании постановления в порядке ст. 47 НК РФ, РОСП Центрального АО г. Тюмени возбуждено исполнительное производство 3 №, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с признанием должника банкротом и направлении копии исполнительного документа арбитражному управляющему.

Как следует из представленного в материалы дела определения Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, определением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 введена процедура реструктуризации долгов, решением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества и определением от ДД.ММ.ГГГГ процедура реализации имущества завершена.

В силу части 1 статьи 213.11 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно части 2 статьи 213.11 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов наступают следующие последствия:

срок исполнения возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании гражданина банкротом денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей для целей участия в деле о банкротстве гражданина считается наступившим;

требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок могут быть предъявлены только в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотрены судом до даты введения реструктуризации долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения;

прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей;

снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина. Аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина могут быть наложены только в процессе по делу о банкротстве гражданина;

приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о взыскании алиментов, а также по требованиям об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения этой процедуры кредитор, являющийся залогодержателем, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за собой в рамках исполнительного производства в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)". Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве гражданина, о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации долгов гражданина.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, от 17 февраля 2015 года № 422-О, обязанность по уплате пеней производна от основного обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Как следует из материалов дела, задолженность по земельному налогу за 2017 год, налогу на имущество за 2018, 2019, 2020 годы, страховым взносам, транспортному налогу за 2017, 2018, 2019, 2020 годы взыскана на основании судебных постановлений, которые предъявлены к исполнению в службу судебных приставов, при этом исполнительные производства окончены, оснований, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» для повторного предъявления исполнительных документов к исполнению, не имеется.

Таким образом, учитывая, что возможность принудительного взыскания основной суммы задолженности по вышеуказанным налогам и страховым взносам налоговым органом утрачена, оснований для взыскания пеней, начисленных на указанную недоимку, у суда не имеется.

Как следует из материалов дела, за взысканием земельного налога, налога на имущество физических лиц, транспортного налога по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ инспекция обращалась к мировому судье судебного участка № Центрального судебного района г. Тюмени, вынесен судебный приказ №.

При этом согласно определению мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Таким образом, учитывая, что в настоящее время судебный акт о взыскании с ФИО1 земельного налога, налога на имущество физических лиц, транспортного налога за 2021 год отсутствует, оснований для взыскания пеней, начисленных на указанную недоимку, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья А.О. Тимофеева