Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 апреля 2023 года <адрес>
Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Лобанова Г.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>а, Украинской ССР; на территории РФ не зарегистрированной; зарегистрированной по адресу: Украина, <адрес>; проживающей по адресу: <адрес>; документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданки Украины: №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Казатинским РО УМВД Украины в <адрес>; официально не трудоустроенной, пенсионер; не замужем; на иждивении детей не имеющей.
Наличие обстоятельств, исключающих административный арест: не установлено.
Ранее к административной ответственности на привлекалась.
Права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 и другими нормами КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены.
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации.
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Евпаторийский городской суд Республики Крым поступил административный материал по Протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого: ДД.ММ.ГГГГ, в 15:00 часов, по адресу: <адрес>, была установлена гражданка ФИО2 Аврамовна, ДД.ММ.ГГГГ р., которая допустила нарушение режима пребывания (проживания) на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклонение от выезда с территории РФ по истечению 90 суток, а именно с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не выехала с территории РФ, чем нарушила норму ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ». В действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1, свою вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила в полном объёме. Пояснила суду, что она является гражданкой Украины, зарегистрирована по адресу: Украина, <адрес>. Прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, а именно в <адрес>, где у неё проживает дочь: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р., (т.: + №) и зять: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ р., (т.: №). С этого периода времени, постоянно проживает у своей дочери и зятя, по указанному адресу. На территорию Украины не выехала в виду преклонного возраста и плохого состояния здоровья, при этом на миграционный учёт не вставала, документы дающие право проживать на территории РФ, не оформляла. В настоящее время решает вопрос о получении документов, дающих право проживать в РФ, в связи с чем, просила суд не применять к ней меру наказания в виде выдворения за пределы РФ.
В судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила суду, что по указанному адресу проживает с ДД.ММ.ГГГГ г.р., совместно с мужем ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Также, совместно с ними с ДД.ММ.ГГГГ проживает её мать: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая является гражданкой Украины и зарегистрирована по адресу: Украина, <адрес>. По истечению 90 суток, её мать не выехала с территории РФ и осталась проживать по её месту жительства, в связи с преклонным возрастом. При этом, не оформили ей необходимые документы, дающие право проживать на территории РФ, так как не знали, куда обращаться и каким образом оформляются документы. В настоящее время, решают вопрос о получении документов, дающих право проживать её матери в РФ, так как, в виду преклонного возраста ей необходим уход, а на территории Украины за ней некому ухаживать. В связи, с чем просила суд не применять к ней меру наказания в виде выдворения за пределы РФ.
Исследовав, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица вменённого административного правонарушения.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, если, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Вина ФИО1, в совершении административного правонарушения подтверждается: Протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ; Определением по делу об административном правонарушении к Протоколу № № от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением ФИО1; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; паспортом гражданина Украины; рапортом сотрудника полиции Отдела МВД России по <адрес>; Миграционной картой серии № № от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением свидетеля ФИО3
Таким образом, оценив совокупность исследованных доказательств, суд считает вину ФИО1, в совершении административного правонарушения установленной, её действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как уклонение от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания суд принимает во внимание положения ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Решая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, сведения о личности привлекаемого к административной ответственности лица и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Необходимость назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ прямо предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Указанное право на уважение его личной и семейной жизни не является абсолютным, может быть в определённых ситуациях ограничено законом. Приведенные нормативные положения, в том числе в их интерпретации Европейским Судом по правам человека, не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории, в то же время нормы между народного права указывают на необходимость соблюдения ряда положений, касающихся того, что применяемые меры в сфере возможного ограничения права на уважение личной и семейной жизни, должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.
В то же время, несмотря, на существование семейных связей на территории РФ на момент вынесения постановления в отношении ФИО1, доказательств, которые бы свидетельствовали о необоснованном вмешательстве органов публичной власти в личные и семейные правоотношения, делали бы невозможным применение такого вида наказание как выдворение, в материалах не имеется.
Оснований, для применения наказания в виде административного выдворения в данном случае не имеется.
Иностранный гражданин уклоняется от выезда из РФ, несмотря на истечение разрешённого срока пребывания, при этом, ему достоверно известно об истечении такого срока. Однако, назначение наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, в данном случае, будет способствовать целям и задачам административного и миграционного законодательства, в связи с чем, иностранный гражданин подлежит административному наказанию в виде административного штрафа.
Руководствуясь, ст. ст. 29.9. - 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2 000 (Две тысячи) рублей.
В соответствии, со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН: №; наименование получателя платежа: УФК (ОМВД России по <адрес>) (ОМВД России по <адрес> Республики Крым); КПП №; ИНН № наименование банка получателя: Отделение <адрес> России/УФК по <адрес>; БИК №; код ОКТМО: №; номер счёта получателя платежа: №; наименование платежа: оплата административных штрафов; КБК №; кор. счёт №.
Неуплата административного штрафа является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Евпаторийский городской суд Республики Крым: <адрес>
Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение 10 суток.
Судья подпись Г.Б. Лобанова