Дело № 2-374/2023

Уникальный идентификатор дела 27RS0006-01-2022-003325-91

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.01.2023 г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Карнаух Т.В.,

при секретаре судебного заседания Гейц С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Хабаровска и Хабаровского района» к ФИО1 ФИО4 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

установил:

КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района обратилось с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, в обоснование которого указано, что ФИО1, обратился в КГКУ «Центр занятости населения г. Хабаровска и Хабаровского района» ДД.ММ.ГГГГ с заявлением (в электронный форме, воспользовавшись информационно-аналитической системой Общероссийская база вакансий «Работа в России», в дистанционном режиме), о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, состоял на учете в КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района в качестве безработного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получал пособие по безработице. При обращении в КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района посредством портала «Работа в России» Ответчик указал, что уволен из ООО «РН-Востокнефтпродукт» ДД.ММ.ГГГГ, по инициативе работника. Согласно информации в разделе «Сведения о трудовой деятельности застрахованного лица», предоставленными Пенсионным фондом Российской Федерации, Ответчик был уволен из ООО «Оптимус» ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации «расторжение трудового договора по инициативе работника», приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Таким образом, на дату обращения в КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района, Ответчик не был трудоустроен. После получения сведений, достаточных для признания Ответчика безработным и назначения ему пособия оп безработице, приказом КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ № он бы признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ, ему было назначено пособие по безработице на ДД.ММ.ГГГГ месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом КГКУ ЦЗН г. Хабаровска г: Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ № Ответчику были изменены продолжительность периода выплаты пособия по безработице, его размер и сроки выплаты. В соответствии со сведениями, полученными КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района из ПФР ДД.ММ.ГГГГ посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность, однако о своем трудоустройстве в КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района не сообщил. В связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ пособие по безработице Ответчику не начислялось и не перечислялось. Приказами КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района Ответчик был снят с регистрационного учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ (№ и ему была прекращена выплата пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ (№ в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем. Ответчик был ознакомлен с информацией, полученной КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района (посредством Почты России ему была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением о добровольном возврате незаконно полученного пособия). До настоящего времени Ответчик излишне полученное пособие по безработице в КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района не вернул. Учитывая изложенное просит взыскать с ответчика сумму незаконно полученного пособия по безработице в размере <данные изъяты>.

Представитель истца КГКУ ЦЗН г. Хабаровска, и Хабаровского района, ответчик ФИО1, не явились, о дате и времени судебного заседания извещались судом надлежащим образом. Истец просил рассмотреть дело в свое отсутствие, ответчик о причинах неявки не сообщил.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, их представителей.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, на основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 28 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государство гарантирует безработным: выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

Положениями ч. 1 ст. 3 указанного закона установлено, что безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации гарантии государства конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 N 460 были утверждены «Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» (действовавшие в период спорных правоотношений), согласно п. п.1, 4, 4(2), 017, 19 которых следует, что в целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения (далее - центры занятости населения) в дистанционной форме в период действия на территории субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

Центры занятости населения запрашивают с использованием информационно-аналитической системы через единую систему межведомственного электронного взаимодействия у Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о заработке (доходе) гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления в электронной форме в информационно-аналитической системе, о страховом стаже, последнем месте работы, а также другие сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, назначения и начисления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, находящиеся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации.

Достоверность сведений о регистрации гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, в качестве индивидуального предпринимателя, а также о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) определяется центрами занятости населения посредством сравнения таких сведений с соответствующими сведениями, содержащимися на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Центры занятости населения ежемесячно с использованием информационно-аналитической системы направляют запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях выявления факта осуществления гражданином трудовой деятельности. На основе указанной информации осуществляется перерегистрация граждан, признанных в установленном порядке безработными, без личного посещения ими центров занятости населения.

В случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении дела, в соответствии со сведениями из личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 обратился в КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района в дистанционном режиме с заявлением в электронный форме, посредством информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России», был зарегистрирован в качестве гражданина в целях поиска подходящей работы ДД.ММ.ГГГГ, им были предоставлены документы определенные порядком регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы.

Ответчику были предоставлены следующие услуги в области содействия занятости населения: ДД.ММ.ГГГГ содействие в поиске подходящей работы, ДД.ММ.ГГГГ организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, что также подтверждается карточкой персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы от <данные изъяты> № №, согласно которой, ФИО1 был уволен ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор с ООО «РН-Востокнефтепродукт» расторгнут по инициативе работника.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан безработным, назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ. Установлен период выплаты пособия по безработице – 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № об изменении продолжительности периода выплаты пособия по безработице гражданину, признанному в установленном порядке безработным, его размере и сроках выплаты, согласно которому, изменен приказ о назначении пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выплаты пособия производить: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 75% средней зарплаты гражданина <данные изъяты> руб.), доплата на детей <данные изъяты> руб. <данные изъяты> руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60% средней зарплаты гражданина <данные изъяты> руб.), доплата на детей <данные изъяты> руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60% средней зарплаты гражданина <данные изъяты> руб. в месяц.

В соответствии со сведениями, полученными КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района из ПФР, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность, о своем трудоустройстве в КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района не сообщил.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 снят с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) в связи с попыткой получения пособия по безработице обманным путем, о чем направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного гражданина ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.

С учетом изложенных положений законодательства, безработным гражданам гарантируется социальная поддержка, в том числе выплата пособия по безработице.

В соответствии с ч.ч. 2,6 ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем. Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

ФИО1 состоял на учете в КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района в качестве безработного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получал пособие по безработице, ДД.ММ.ГГГГ не относился к категории безработных граждан, при этом не уведомил о своем трудоустройстве, в связи с чем не имел права на получение пособия по безработице. Таким образом, требования истца о взыскании излишне выплаченного ответчику пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. является обоснованным, подлежит удовлетворению.

Судом проверен расчет взыскиваемой суммы, представленный истцом, который, по выводу суда, составлен в соответствии с требованиями, предъявляемыми ст. 71 ГПК РФ к письменным доказательствам по делу, не оспорен ответчиком, является правильным и принят судом в качестве доказательства по делу в соответствии с вышеуказанными требованиями.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия о возврате денежных средств в размере <данные изъяты> руб. в течение 14 дней со дня получения претензии.

Согласно материалам дела, ответчик излишне полученное пособие по безработице в КГКУ ЦЗН г. Хабаровска и Хабаровского района не вернул.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки

Таким образом, неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Как следует из разъяснений, изложенных в п. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, суду не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих об оспоримости заявленных требований.

Таким образом, ФИО1, подал заявление о постановке его на учет в качестве безработного, будучи осведомленным о своем трудоустройстве, получал пособия по безработице обманным путем, в результате чего, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата выплаченного пособия по безработице в размере <данные изъяты> руб., которая подлежит взысканию с ответчика ФИО1

С учетом изложенного и, принимая во внимание, что в судебном заседании не установлено обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности, суд приходит к выводу о том, что требования КГКУ «Центр занятости населения города Хабаровска Хабаровского района» к ФИО1 ФИО4 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с требованиями ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при обращении с иском в суд был освобождён, в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Хабаровска и Хабаровского района» к ФИО1 ФИО4 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО4 <данные изъяты> пользу краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Хабаровска Хабаровского района» денежную сумму незаконно полученного пособия по безработице в размере <данные изъяты> коп.

Взыскать с ФИО1 ФИО4 в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края:

ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда;

иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2023.

Судья Т.В. Карнаух